红灯记

黎智英是泛民大水喉  Foxy泄疑似纪录 民主党公民党收千万

文件：陈日君收2000万 教区：无收黎智英捐款

捐款范围广泛 教会智库音乐组织

港无《政党法》 收钱不必披露

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文章日期：2011年10月18日


【明报专讯】壹传媒集团主席黎智英政治捐款透过foxy外泄，捐款纪录显示2006年至今，他分别捐给民主党和公民党1369万元及1056万元，在09/10年度，黎智英的捐款更占民主党非会员捐款的99％，占公民党的68.2％，明显是“泛民”的“大水喉”；在去年“五区公投”中，黎智英也给予参加补选的公民党和社民连各100万元。

三党均拒评论曾否收受黎智英捐款，但强调所有捐款都是无条件的，不会左右他们的决策。

有民主党中人形容，香港商家不敢捐款给民主党，因为怕被共产党得知，唯独黎智英够胆及愿意捐款支持民主派。本报记者昨日以电话及电邮联络黎智英，但截稿前他未有回覆。民建联叶国谦指出，事件反映黎智英对民主派政党的影响力很大，包括对“五区公投”，市民应自己评价到底发生什么事。他强调民建联收到的捐款不会集中在某一个人或团体身上。

黎智英未回覆 三党拒评

本报昨日收到电邮，指foxy软件内搜寻到黎智英捐款的5份文件，包括黎智英在2010/11年度的现金流量表、黎智英由2005年至今的捐款清单、黎智英给民主党2万元的捐款文件、黎智英给公民党200万元的本票，以及黎智英透过壹传媒动画有限公司商务总监Mark Simon送捐款给公民党余若薇的工作表格。

其中在捐款清单中显示了黎智英捐给多个团体和个人的捐款，除了政党外，他亦有捐款给前政务司长陈方安生、天主教陈日君枢机等（见图）。

黎智英不少捐款与当时政治事件有关，例如2006年10月捐出200万元给公民党（倘以年度计算，06/07年度则有250万），当时刚好是公民党筹款竞逐翌年特首选举，而在08年民主党、公民党部署立法会选举时，黎智英在当年4月分别给予两党300万和200万元，当中给予公民党的捐款，更指明由公民党执委毛孟静接收。去年2月“五区公投”期间，黎智英分别给予公民党和社民连各100万元，后者指明由社民连主席陶君行接收。

民主党公众会员捐款各半

本报翻查民主党和公民党在公司注册处的财务报告，发现黎智英捐款占民主党非会员捐款的比例很高，当中09/10年度更高达99.4％，是民主党最大的捐款来源。黎智英捐款占公民党非会员捐款比例大约在40％至68％之间。民主党的会员捐款总额，每年大抵与非会员捐款相若，公民党的会员捐款则通常为非会员捐款的一半。

三党强调收捐款无任何条件

民主党副主席单仲偕表示，捐款属个人行为，民主党不会披露捐款人身分，而收取的捐款均没有附带条件。公民党党魁梁家杰亦称，该党创党以来不断募捐，都是在没条件下接受捐款，为保障捐款人私隐，他不会回应个别查询。社民连主席陶君行称，“五区公投”时该党收到很多捐款，但都没有先设条件。

明报政情组

■明报报料热线：[email protected] / 9181 4676

[ 本帖最后由 红灯记 于 2011-10-18 18:59 编辑 ]

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【明报专讯】外泄文件显示，除了捐款给政党、政界人士外，黎智英于2005至2010年内，先后捐款共2000万元给天主教香港教区前主教陈日君枢机，数目之大，更甚于民主党、公民党。天主教香港教区副主教陈志明昨日回应查询时表明，陈日君枢机并没有代教区收取黎智英捐款，“教区帐目没有显示有收黎智英的捐款”，至于陈日君本人是否有收，陈志明表示不知情。

陈志明表示，捐款的事情是“你情我愿”，但他会提醒神父若收捐款，应了解来源，“否则替人洗黑钱便出问题了”。本报昨日未能找到陈日君回应事件。

昨日未能联络陈日君

陈日君与黎智英、民主党李柱铭和前政务司长陈方安生，一向被政界视为背后推动泛民主派的元老。2006年3月陈日君在擢升枢机的典礼上，更介绍来观礼的李柱铭和黎智英给教宗本笃十六世见面认识，可见三人交情甚厚。

根据文件，陈日君由2005年起每年均收到黎智英捐款，除2006年的500万元，其余5年均收300万元捐款，合共2000万元。除了陈日君，黎智英亦有捐款给至少两名神父Father John Russell、Father Yves Nalet，涉及捐款额为500万元台币（约129万港元）。

[ 本帖最后由 红灯记 于 2011-10-18 18:59 编辑 ]

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【明报专讯】“黎智英的名单”反映了他过去7年的捐款范围广泛，受益者包括美国政府智库组织、法国教会、本地古典乐组织、糖尿病联会等。

向被建制派批评与美国政府“眉来眼去”的黎智英，过去3年曾向至少3个美国智库组织捐款近60万元，其中美国企业研究院（American Enterprise Institute）的捐款约占12万元，该院其他营运支出来自政府补助金及企业捐赠，主要聚集一班学者及官员，如美国前国防部长、前任副总统切尼的夫人等，协助美国政府研究经济与政治政策。

宗教人士及教会也是黎智英的重要捐款方向，他2009年便捐出50万元给一个外国教会（Missions Etrangeres）在四川省营运，协助它在内地政府严密宗教监控下发展。

“黎智英的名单”与他的爱好有密切关系。爱好古典乐的黎智英，近年捐出近300万元给香港萧邦协会筹办香港音乐节。曾撰文透露自己患糖尿病的黎智英，近年向香港糖尿联会捐出20万元；世界自然基金会获得的捐款额最小，只有5000元，但服装品牌“上海滩”创办人邓永锵，反而在“慈善行”活动中获黎赞助3万元。

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【明报专讯】现时香港对政治献金可谓全无监管，反观多个先进国家都有法例规定，政党须公开某个金额以上的捐款来源，目的是让公众监察政党在政策形成时，有否偏袒曾捐款的个人或集团利益。美国《联邦竞选法》即列明，200美元以上的政治献金收入需要向联邦竞选委员会报告捐款者的姓名、住址等，美国法例并禁止任何利用他人的名义暗中捐款。

除捐款透明度外，外国的《政党法》通常列明政党不能收受某些类型的捐款，例如外国人、国家银行、工会等的捐献。

香港没有《政党法》，政党若以公司名义注册，须在财务报告中列出所收捐款总额，但不用披露来源。政府2000年曾研究是否设立《政党法》，当时有说法指考虑要求政党收受1000元以上捐款即须公布捐款来源，但在林瑞麟出任政制事务局长后，他以条件未成熟为由表示不会设立《政党法》。

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【本报讯】 Foxy软件近日泄露一份疑似壹传媒集团主席黎智英的半亿捐款名单，揭露黎智英 05年至今共捐出 2,000万元予天主教香港教区陈日君枢机。教区昨表示不知情，陈日君没回应事件。据了解，陈日君主要把捐款用作支援饱受中共打压的地下教会等事宜。记者：雷子乐、莫剑弦、陈雪玲

该份透过 Foxy流传的文件，记录了黎智英过去七年部份捐款纪录，捐款对象包括公民党、民主党、社民连，以及陈日君枢机等五名神职人员，也有香港糖尿联会、世界自然基金会等团体。当中最大笔的捐款是 05年至今年合共捐出 2,000万元予陈日君枢机。文件显示， 05年起，黎智英每年平均向陈日君捐款 300万元， 06年陈日君获委任为枢机，黎在该年捐出 500万元。黎智英昨拒回应事件。

教区回应指不知情

陈日君枢机昨被记追问接受捐款一事，没有回应任何提问即匆匆坐上的士离开。他今晨会出席记者会回应校本条例判决，相信会谈及捐款问题。教区消息人士透露，神职人员接受捐款会用于慈善、人道活动及牧民需要，有时一些内地修生到罗马留学，陈日君会出钱资助，有些内地神职人员来港，陈日君也会捐款给当地地下教会。

此外，陈枢机会定期探望在囚人士，例如在中秋节时送赠月饼，涉及的费用也是由他负责。他也会以捐款赞助一些世界性的教会活动。神父并无薪酬，陈日君日常如有开支需要可向慈幼会领取，而慈幼会的收入来自捐款。教区消息人士说，陈日君接受捐款并非不见得光的事，只是有些受助人身份不便公开，因此难以完全公开交代接受捐款的事。

疑似捐款文件曝光后，天主教香港教区副主教陈志明指，教区对陈枢机接受黎的捐款并不知情，教区的账簿内亦没有纪录。但他表示，若捐款以个人名义接收，并没触犯教条，“私底下你唔知帮边度㗎，佢（陈日君）同朋友分享，欣赏佢，朋友出钱出力，你好难监管”。

李柱铭：陈经常帮人

陈志明认为行善应公开并具透明度。香港教区传播处主任容若愚回应时表示，没听过陈日君曾收黎智英捐赠，即使属实也是两名成年人之间的私人事务，与教区无关。

与陈日君相熟的民主党创党主席李柱铭昨表示，他虽然不知道捐款详情，以他所知，陈枢机以往经常出钱资助不少神职人员，“佢（陈日君）做到咁高级，有时好多人或者神职人员有困难，都会搵佢帮手，好似佢喺梵帝岗见到啲中国去嘅神父、修女，都会请佢哋食饭，或者睇下有乜可以帮佢哋”。李柱铭说，神职人员不会有私产，就算收到捐款，也是用作教会事务或者帮助神职人员。

黎智英与陈日君关系友好，两人曾出席教宗授冠仪式。

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陈日君枢机被指接受黎智英捐款，但天主教香港教区似乎摆出划清界线的态度，令不少政界中人大感意外。有知情人士指出，汤汉接任香港教区主教后，在政治及社会议题上，一改陈枢机出任主教时的路线，甚至不想再与政治人物拉上关系。

汤汉作风低调

汤汉上任主教时，曾表示支持普选和平反六四，但他同时强调自己与陈日君枢机不同，不会上街游行，但会在弥撒中支持，因神职人员时间有限，主要是服务教会。之后不论是六四、还是每年 7.1游行前的祈祷会，汤汉均没有出席，近日有关替补机制争议，汤汉也没公开表态。

该政界中人认为，汤汉接任香港教区主教后，教区在政治及社会议题上不想再走陈枢机的路线，无意像以往般高调介入政治事件，甚至不想再与政治人物、政党拉上关系。例如早前校本条例教区终审败诉，教区回应时取态温和，反而陈日君今日将召开记者会高调回应。

而在今次捐款风波中，香港教区未有为陈日君枢机解画之余，更摆出划清界线态度，相信是不想涉及黎智英捐款引发的政治问题。《苹果》记者

消息指陈日君用捐款襄助内地地下教会。

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疑似黎智英捐款名单，记录了他除捐出 2,000万元予陈日君枢机外，也曾捐款予教廷前驻香港代办刘裕政（ Eugene Nugent）总主教、五十年代已来港的耶稣会神父刘胜义（ John Russell）、在台南定居的南耀宁神父（ Yves Nalet）等神职人员。刘裕政驻港期间对中共控制的天主教爱国会立场强硬。

刘裕政对爱国会强硬

该文件显示，黎智英 2006年曾捐出 50万元予刘裕政。年约 52岁的爱尔兰籍神父刘裕政， 2000至 2010年在港出任教廷驻港代办，处理中国事务。他在任期间关注内地教会发展及政教关系，立场强硬，曾多次去信内地教区，表明受中共控制的天主教爱国会 “具有明显的裂教原则”。

有教区人士形容，刘裕政默默耕耘，坚持教廷立场，驻港期间没有自己的官邸，与其他神父同住。陈日君枢机曾赞他“勤奋而能干，为中国教会做了很多事”。刘去年调任非洲马达加斯加大使，并晋牧为总主教。

黎智英 06年开始每年捐出 25万元予刘胜义神父，他是天主教香港教区内少数教会法律专家，是善终服务组织善宁会创办人之一。至于在 09至 10年获黎智英捐出共 300万元新台币的法籍神父南耀宁，现居于台南，曾是天主教香港教区医院牧民委员会成员。《苹果》记者

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有传公民党及民主党收受壹传媒集团主席黎智英捐款一事，两党不愿证实是否收取过黎的捐款，但强调不会在有前设及附带条件下接受捐助，至于是否订立《政党法》提高捐款透明度，民主党认为可行，而公民党则指可研究立法规管政党公开捐款详情。

民建联及工联会对立法持开放态度，认为值得研究。

公民党党魁梁家杰表示，为保障捐款人私隐，不会回应是否收过黎的捐款，至于应否订立《政党法》，他担心在建制派垄断议会下立法未必对泛民公道，但认为可立法要求政党公开捐款详情。

民建联年收逾 6000万

民主党主席何俊仁则说，该党收取捐款都是合法的，有指黎捐款达该党收入九成、逾千万元，数目并不准确，因该党日常筹款已有百多万元。据了解，泛民主派一直支持立《政党法》，只是遭建制派反对，以民建联为例， 09/10年收入高逾 6,000万元，当中或有来自商界巨贾。

工联会黄国健反驳指，过去未正式讨论立《政党法》，泛民不应“老屈”建制派反对，工联会对立法持开放态度。民建联副主席李慧琼则指：“政党过份依赖单一捐款来源，喺投票取向、政治立场、议事论事发表嘅言论，少不免都谂谂大老板、大股东嘅取向。”

中大政治与行政学系副教授马岳说，政党接受捐款是平常事：“两个泛民主要政党加埋攞三成几票，原来只得一个有钱佬愿意捐钱畀佢哋，或多或少反映香港好可悲，有钱佬或者富商惊得罪中央，唔会捐钱畀支持民主嘅政党。”《苹果》记者

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在任何民主政制中，政治捐款或政治捐献向来是个敏感问题，极具争议性；有的时候更足以置政党、议员、官员于死地，令他们政治前途尽毁。日本前外相前原诚司就因为收受一位经营烤肉店的旅日韩裔女士二十万日圆（约二万港元）捐款，违反日本不能收取外国人政治捐款的规定而辞职下台。南韩前总统卢武铉更因为卷入收贿及献金丑闻而跳崖自杀，震惊全世界。

此所以当网上流传有关知名商人、壹传媒集团主席黎智英先生的捐款纪录包括政治捐款纪录时，社会立时议论纷纷，有的担心受捐助的几个泛民政党包括民主党、公民党、社民连太倚赖个别人士捐款，容易受左右；有的认为政党接受商界捐款没有问题，有的则要求大笔政治捐款应该公开申报；也有意见认为政治捐款应规范化……。

是的，政治捐款是个重要问题，应该认真讨论，小心处理。但跟很多已确立民主政制的国家及地区不同，香港的政党发展固然落后，规范政党的法例、规范更是远远追不上形势。

尽管从草拟《基本法》时已有人建议香港要制订政党法以规范日后随普选而出现的政党，但碍于中共对政党发展持负面态度，不愿意在中共以外出现甚么政党，有关的建议一直是“讲人自讲”，没有落实，特区政府也没有跟进，令政党处于一种“三不管”的状态；除了不能跟外国政党有联系及接受外国资助外，政党其他活动包括接受捐款都没有甚么法律上的规限，既没有限制捐款数目，也没有要求政党公开捐款细节及来源。在这样的情况下，只要捐款不涉及贿赂及操控，政党接受任何人捐款都是合法的，都不存在违规问题。

当然，从政治上看，捐款集中在某个人或少数人是不健康的，也容易产生这样那样的忧虑及误会；若能像外国政党那样广开财路，从不同企业、工会、商会、市民筹集捐款会比较理想。问题是除了中共不希望本地政党成熟壮大外，香港建制精英特别是工商界一直对政制发展、双普选发展相当冷淡及抗拒。他们情愿倚赖跟北京的个人关系，倚赖小圈子选举及功能组别之类的特权保护及争取本身利益，视一般选民如无物，视努力争取选民支持的政党如无物。这样下来，本地政党根本难以得到财团或工商界的捐助，更不要说广开财路了。

另一方面，谁都知道中共对泛民主派政党包括民主党、公民党、社民连向来有敌意，即使开展沟通也不过虚情假意，实质上提防打压不遗余力。香港工商界人士从来紧跟北大人的路线，不会跟中共作对，更不可能拿钱资助被中共视为眼中钉的政治力量。在这样的考量下，大财团即使想捐款也只会捐予一些跟北京友好的政党或工商界政党，得到选民支持的泛民政党则肯定无法分一杯羮，只能从公众及少数有心人中争取支持，结果捐款便形成一面倒的情况。

要扭转这样的情况，要避免政团过份倚赖个别人士捐款，最根本的做法是改变目前畸形的政制及政治生态，尽快取消所有政治特权及功能组别，落实双普选。只有这样，工商界才愿意参与普选，才愿意认真面对政党政治这个现实，才不会对得到选民支持的政党避之则吉。到时候，政党的财源便可以较多元化，个别人或财团的影响便能淡化。

卢峰

周一至周六刊出

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http://life.mingpao.com/cfm/dail ... 11019/nalmr/mra.txt

文章日期：2011年10月19日



【明报专讯】黎智英政治捐款名单外泄，事态暴露本港政治生态一些现象，特别是从捐款情�ㄏ允荆�多年来，黎智英是本港民主党派最重要的捐款者。民主党派在地区直接选举层面，获得约六成选民支持，是本港一股重要政治力量，但是少获商界人士捐献。有理由相信，民主党派财力被封杀，并非出于偶然，反映香港民主荆棘满途，商界这种杯葛行动，不但不利香港的民主发展，也不利社会和谐。

外泄名单“证实”

商界少捐款给民主派

黎智英政治捐款名单有几点值得讨论。

首先，捐款纪录显示2006年至今，黎智英分别捐给民主党1369万元，捐给公民党1056万元，在2009/10年度，黎智英捐款占民主党非会员捐款的99.4%，占公民党68.2%。民主党和公民党是本港两大民主党派，从捐款情��看来，若两党没有黎的捐款，能否维持现有规模，是一个疑问。所以，黎智英乃两党幕后最大水喉，殆无疑问。长期以来，坊间有黎智英乃本港民主派大老板之说，透过捐款观之，他对本港民主派影响力之大，显示传闻属实。

第二，政党接受政治捐款，举世皆然，而黎智英以传媒东主身分，积极介入民主运动，其理念与民主党派应无捍格，不过，透过调节捐款，会否对各个民主党派起覑强化或弱化作用，从而影响民主进程，值得注意。例如，参与“五区公投”的社民连，去年2月得到黎智英100万元捐款。

至于第三点，则反映本港民主运动，在物质条件和政治能量上，处于失衡状态。历来真实反映政治能量的地区直选，民主派与建制派得票约在六四之比，因而有所谓“六四定律”之说。按正常情�ǎ�民主派在一个社会得到这样明显支持，商界就算当买政治保险，也会给民主党派一些捐款，以维持一定联系，但是黎智英几乎是民主党唯一非会员捐款者、占公民党非会员捐款也超过六成，商界富豪不见踪影。

本来，政治捐献以同声同气为重要考虑，商界认为与民主党派理念不同，故未予捐款，本属无可厚非，若理由仅止于此，则事态还较正常，若商界被“政治劝说”勿资助民主派，致使他们对民主党派避之则吉，则这是政治施压，情�ň筒⒎悄敲吹ゴ苛恕＞葜�，回归前和回归后头几年，民主派都得到商界捐款，当时的民主党主席李柱铭不止一次说“商界也支持民主”，就是反映这种情�āＯ愀凵探缦衷诓屏ι戏馍泵裰髋桑�或许可以限制他们发展和壮大，但是对本港民主进程看不到有好处；反之，立竿见影的坏处是商界疏离民主派，商界与获得六成选民支持的民主派一刀两断，对营造社会和谐，很难想像有正面作用。

民建联收献金更巨大

来源使人充满悬念

另一个值得讨论问题，是政治献金透明度。本港没有《政党法》，政党若以公司名义注册，只需在财务报告中列出所收捐款总额，毋须披露来源。这就出现了以下情�ǎ喊捶ɡ�要求，选举每一笔开销，都要清清楚楚，有根有据，帐出方面要求极度严格，但是对帐入则不理会，这种情�ǎ�若政党收了献金之后，偏袒捐款者或集团利益，损害了公泷利益，公泷也无法监察。

其他政治较成熟国家和地区，往往有法例规定政党须公开某个数额以上捐款来源，目的让公泷监察政党在政策形成时，有否偏袒捐款者或集团利益。以黎智英政治捐款名单而言，民主党派与黎的利益关系曝光，公泷可以验证黎智英曾否透过捐献，得过民主党派给予政策“照顾”。而相对照，反而现在每年经费以数千万元计的民建联，钱从何来？在政策形成时是否大公无私，这是很值得公众关注的。

黎智英政治捐款名单使公泷对政党所收政治献金，关注起来。若制订《政党法》，就可以处理有关问题，但是柾事体大，因为政党法并非单管政治献金，它实际是政党政治发展历程和必须配套措施，中央和特区政府目前对此仍然无意处理，看来只能等待时机成熟，才有望立法。不过，在民主派财力被封杀下，关于各个民主党派的政治献金，反而单纯起来，来来去去，就是一个黎智英，反而其他政党尤其是民建联所收大笔政治献金，其来源与利益关系，使人充满悬念。