对刑事诉讼法修正案（草案）修改的建议
一、草案原稿，三十、监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行；无固定住处的，可以在指定的居所执行。对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级人民检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。但是，不得指定在羁押场所、专门的办案场所执行。
【建议修改为】
“监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行。”
【理由说明】
1，犯罪嫌疑人、被告人无固定住处不利监控，无法保障刑事诉讼活动进行，应予逮捕；
2，对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，应予逮捕；
3，指定居所，客观上会造成国内无处不可以成为“羁押”犯罪嫌疑人和被告人的场所，极不严肃。这种没有统一管理、不完善的“羁押”犯罪嫌疑人和被告人的方法除易造成监管事故外，也易被滥用。审判、检察、国安、公安机关都可以在指定居所监管犯罪嫌疑人和被告人，其合理性将会遭受质疑。
4，统一设置指定居所，会增加司法成本。如果全国设立指定居所，国家安全机关、检察机关、公安机关、法院（自诉刑事案件）都要建设场所。此外还要组建专门的监管人员，投入装备、设施等等。这会增加司法成本，扩大财政支出。
5，统一设置指定居所，有碍国际观瞻。增加了一个法律条款，使县一级以上的行政区，公、检、法机关，地市级以上行政区的国家安全机关，均设立指定居所。国内要建设近万家“羁押”犯罪嫌疑人、被告人的“监狱”。这有悖和谐社会的理念，同时会在国际上造成不良影响。
二、草案原稿，三十一、指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。犯罪分子被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。”
【建议删除】
全部删除
【理由说明】因不设立监视居住的指定居所，该条款不再适用。
三、草案原稿，三十六、“拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪，通知可能有碍侦查的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。”
【建议修改为】
“拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。”
【理由说明】
本法九十六规定了“犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告”。“受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。”因此，草案设立限制情形，拘留犯罪嫌疑人可以不通知其家属的规定，与本法九十六条自相矛盾。立法如产生逻辑混乱和矛盾，必然会导致司法混乱。
犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，侦查机关必须依法履行告知义务，并将告知内容制作法律文书载卷。否则属程序违法，要承担程序违法则实体无效的法律后果；
犯罪嫌疑人获得告知后要聘请律师，本人被羁押无法委托，侦查机关仍需通知其家属委托。否则程序违法，也将承担实体无效的法律后果；
法律不可能因设立一项有利于侦查的条款，而废止犯罪嫌疑人和被告人有权获得辩护的权利及其家属的知情权。因此设立此条规定毫无意义。
四，草案原稿，三十九、“逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪，通知可能有碍侦查的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。”
【建议修改为】
“逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的属。”
【理由说明】
与三十六、理由相同。
五、草案原稿，五十一、“为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态，可以对人身进行检查，可以采集指纹、血液等生物样本。”
【建议增加】
“处女膜的状态不得作为定案依据，禁止检查”。
【建议修改为】
“为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态，可以对人身进行检查，可以采集指纹、血液等生物样本。处女膜的状态不作为定案的依据，禁止检查”。”
【理由说明】
1，不得依靠侵犯隐私权获得的证据。
2，当前，处女膜修复十分流行，如何论证处女膜的真实性也不是目前的鉴定技术可以解决的。
3，法律无需女人用是否为处女，证明自己清白，来对抗国家的公权力。
4，司法实践中检查的结果弊大于利。
5 ，最高人民法院、最高人民检察院、公安部于上世纪八十年代，以批复、通知的形式禁止对处女膜进行检查，本次立法应当列入。
六，草案原稿，五十七、“在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，经上一级侦查机关批准，依照本法第一百五十三条的规定重新计算侦查羁押期限。”
【建议增加】
“不得将侦查机关已掌握的重大犯罪事实，待侦查期限届满时作为发现另有重大罪行，办理重新计算侦查羁押的期限。如违反经查证属实依法追究责任。”
【建议修改为】
“在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，经上一级侦查机关批准，依照本法第一百五十三条的规定重新计算侦查羁押期限。不得将侦查机关已掌握的重大犯罪事实，待侦查期限届满时作为发现另有重大罪行，办理重新计算侦查羁押期限。经查证属实依法追究责任。”
【理由说明】
1，司法实践中侦查机关存在利用此方法进行变通，以增加办案时限的情形。
2，法律应当明确禁止此类行为，以这种方法延长羁押属程序违法，除承担实体无效的法律后果外，行为人也应当被追究相关责任。
