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萧海燕:为何国际社会“信任”日本?

萧海燕:为何国际社会“信任”日本?

http://news.mingpao.com/20110421/fab1.htm

【明报专讯】日本首相菅直人周末在多份英文报章撰文,为福岛核危机持续向国际表达深切遗憾,并承诺会联合所有部门和所有可动用资源,尽快控制辐射泄漏。这迟来的道歉,是否能弥补这次核危机对世界的焦虑和伤害呢?

福岛核危机拖拉了一个月,日本才终于肯将事故调高至跟切尔诺贝尔一样,即国际标准最高的第7级。日皇明仁终于要再出动到灾区探望灾民,日本政界终于公开促建“副首都”作应变。面对“无国界”且祸延多代的辐射威胁,相信各国与日本人一样都殷切希望危机尽快解决,但种种象却让人不得不担心,日相菅直人在危机初警告,要作“东日本可能全”的“最坏打算”是否不远矣?再泛乐观者恐怕亦不能简单标签菅直人等警告纯是危言耸听——试问哪个政府面对重大危机时,本性不是害怕公众恐慌,先极力淡化问题呢?日本政府耗了整整一个月,一方面逐步让公众消化危机的严重性,一方面为核专家及东京电力买时间,争取解决或减低辐射灾难。

无数的谜 何时才肯坦诚相告?
然而,箭头不该只瞄准菅直人,日本当局及东电等整个官僚架构和利益集团的责任和处理过程,犹如无数的谜。究竟日本为何拒绝盟友美国驻当地军队提供冷却剂及参与核电救援?美国航空母舰为何第一时间撤离?跨国公司为何在欧美不宣布撤侨下却低调将绝大部分外籍雇员撤走?至今,美日双方都没有正面回应,摆在眼前的只有当局无法解决福岛威胁的事实。对活在辐射灾难阴影下的日本国民和亚洲邻国,日本当局何时才肯坦诚相告?

举凡发生重大危机,不管东、西方政府最初都可能力阻消息发布,淡化风险,但进入全球化时代,政府封锁消息的能力一般很快失效,而国际社会对这些无国界的非传统安全威胁不会袖手旁观。英国爆发疯牛症初,马卓安政府多次否认危机,包括进食问题牛肉的风险,但欧盟和美国却率先禁止英国牛肉进口,美国甚至限制当时居住英国者在10年内捐血!禽流感及SARS爆发初,亚洲多国(包括香港特区政府)一样隐瞒或淡化疫情,但欧美马上采取限制措施,并不断敦促国际组织施压。可是,日本今次接近失控的核泄漏威胁,各国为何却如斯冷处理?

欧美世界的双重标准
日本面临的多重天灾与核威胁可能超乎我们的认知和想像,偏偏相关资讯却异常匮乏:上网搜索,不是无数重复日本官方或东京电力发放的“每日简报”,便是一般核安全资讯或零星无法验证的“阴谋猜测”。在这个资讯爆炸的时代,为何国际传媒、非政府组织以及互联网,都没有更多较可靠的实评估或问题分析呢?更离奇的是,尽管日本灾民和公众对政府及东电的黑箱作业已拒绝再容忍,但国际社会却甚“包容”,既没强烈谴责也无限制或施压。有舆论认为,这反映欧美世界的双重标准:对“盟友”日本无限容忍,对前苏联或其他国家就可能制裁。

无可否认,意识形态和政治盟敌因素一直左右各国外交及对国际事件的具体反应。政府决策出于有意识的政治考虑,而社会和个人更多是基于潜移默化的价值或主观印象影响,所谓“自然偏见”(natural bias)。举例说,美国政府不谴责或不制裁日本可能出于有意识的包庇,可是,白宫能否将欧美传媒和个人全“和谐”过来却是个大问号。欧洲朋友说,西方社会对日本的“宽容”更多是出于一种难以解释的“信任”——无论日本当局在福岛处理过程中表现跟西方标准多不同,西方“相信”日本结果都会用日本人的“奇特”方法解决问题,甚至比西方办得更妥当。这既非出于“民主相亲”(欧洲人其实很少觉得日本或新加坡是民主社会,跟美国主要以政制作标准有别),亦非基于理性依据。长期以来,他们只是对日本“奇特”的思维及行事方式司空见惯(有时甚至取笑为“kitsch”),但他们“相信”日本政府不会糟蹋其国民生命,也“相信”日本人严谨、认真,“应该不会乱来”。如是者继续耐心“观望”。

然而,这观感明显跟客观事实不符。日本国内舆论对菅直人政府及东电的官僚架构和无能抨击日益激烈。亚洲邻国(包括中国、韩国以及东盟成员国)就东电私自灌高辐射水入太平洋已纷表不满。上周东盟在印尼与日本举行的部长会议已表明,日本是“我们其中一员”的政治信息。中国外交部发言人亦强调,“希望日方采取切实有效的措施,向邻国以及世界各国及时、全面、准确通报相关资讯”。

日应向联国报告危机延误原因
太平洋生态污染直接影响亚洲多国的渔民(经济)及公众(食物安全),委婉表达反映国际对日本的两难:日本举国仍处水深火热,311灾民尚未安顿,全国又面临核辐射、强烈余震、火山爆发和海啸等严峻威胁。此时对日本强硬,一方面在人道立场于理不合,另一方面,假如日本民众在“灭国”的阴影下被国际孤立,特别易受激进侵略主义和右翼政客吸引。右翼代表石原慎太郎失言后仍再连任东京都知事乃一个信号!当年关东大地震后,日本军国主义声音便日占上风。不过,作为亚洲和地球公民,我们乐于为日本人打气的同时,亦有权要求日本政府透明和负责任地处理福岛危机,除改善与邻国沟通紧急措施和影响,最终更应该向联合国报告危机延误的原因和责任。

[ 本帖最后由 红灯记 于 2011-4-22 01:54 编辑 ]

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天灾人祸,突发事件,焦头烂额之际很多事不那么简单就可以处理得了。至于信任,欧美肯定愿意相信日本,除非获得绝对证据,他们是兄弟。再说这种事儿,你有能怎么样?目前状态下出兵解决?

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