（2009-01-28）
（北京综合讯）美国向世界贸易组织控告中国保护知识产权不力，世贸争端解决小组前天作出裁决，认为中国有缺失，美方宣称胜利。中方表示将继续推进知识产权国际交流与合作，促进国际经贸关系的健康发展。
美国总共向中国作出三项指控。世贸争端解决专家组（以下简称“专家组”）认为，这三项指控中，有两项的确是中国法律或措施有违《与贸易有关知识产权协定》（TRIPS）的相关规定，但第三项却是美方举证不足。中美双方均可对于专家组的裁决作出上诉，结果将于10月的初步报告中披露。
据路透社报道，华盛顿当局在当地时间星期一宣布，专家组裁决中国在保护知识产权的执法方面“有一些缺陷”。
美国代理贸易代表奥尔盖耶说：“既然有了裁决，我们希望中方采取适当的纠正措施，确保美国的知识产权拥有人能得到他们应得的利益。我们将就此与中方积极接触。”
据中新社报道，对于专家组的裁决，中国商务部新闻发言人姚坚昨天回应说，在报告中，专家组裁定美国没能证明中国在知识产权犯罪的刑事门槛方面违反TRIPS，中方对此表示欢迎。但同时，专家组在关于海关措施、《著作权法》的部分裁决中未支持中方主张，中方对此表示遗憾。目前，中方正在对专家组报告做进一步评估。
姚坚强调，中国政府一直高度重视知识产权保护，改革开放30年来在知识产权立法、执法、司法、宣传教育和国际合作交流等各领域均取得了显著成就。当前，知识产权保护是一个全球性问题，中方一贯主张，加强对话与合作应成为世界知识产权保护的潮流。
他说：“2008年，中国制定了《国家知识产权战略纲要》。我们将在不断加强国内知识产权工作的同时，继续推进知识产权国际交流与合作，促进国际经贸关系的健康发展。”
修改货币政策
不如重视知识版权
另据美联社报道，多年来，美国一直投诉中国是盗版和仿造产品的避风港，也是全球最大的非法仿造品的来源地。
美国就知识产权纠纷，与中国举行了长期的谈判，却始终谈不拢。2007年4月，美国以中国知识财产权保护执法不力为由，向世贸提告而协商解决无效后，进一步要求成立争端解决专家组。专家组在去年9月成立，负责审理美国的投诉案。当时，中国强烈抨击美国把此事交由专家组裁决，将损害两国的双边贸易关系。
彭博社的报道称，知识产权纠纷已经成为美中双边商业关系的主要困扰之一。不少分析人士认为，中国如果能加强对药剂制品、汽车零件等产品的专利权及电影和软件等产品的版权的保护力度，对美国企业的帮助，将会比修改其货币政策来得大。
美国全国商会副会长薄迈伦（Myron Brilliant）接受彭博社访问时认为，对奥巴马政府来说，“知识产权的保护的执法，将是重中之重”。
薄迈伦说：“中国确实采取了一些措施，但是在保护知识产权的力度方面，并没有达到我们所要求的强度。”
不过，薄迈伦也说，由于世贸的裁决是一项“混合裁决”，对美国到底多有利，还有待观察。
根据一个代表微软集团、迪斯尼集团和维旺迪集团的游说团体的估计，中国非法翻版电影、音乐和软件的行为，使三家公司在2007年蒙受大约30亿美元（44亿9430万新元）的销售损失。
美国录音产业协会执行副主席尼尔·图尔凯维茨（Neil Turkewitz）说，他希望这项采取能“推动中国和其他世贸成员加强保护知识产权的力度”。
美方三项控诉及世贸裁决
一、美国指控中国的著作权法，并未保护不符合中国“内容审查”标准的作品。中方辩称，中国《著作权法》第四条规定：“依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护”。未通过审查的出版品既已全面禁止，自然就不会在市面上流通盗版，可见“有了公共审查，便不需要私人诉讼”。世贸争端解决专家组认为，政府审查跟《著作权法》二者保护的，是不同权利与利益，中国的说法缺乏根据。
二、美国指控中国海关容许查获的仿冒商品，仅仅去除仿冒商标或其他仿冒特征后后，就可以拍卖流回市场，这会混淆消费者认知，伤害被仿冒品牌的商誉，让仿冒行为有增无减。专家组判定中国败诉，建议中国应使其著作权法和海关措施，符合它在《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）下的义务。
三、美国指出，TRIPS规定达到“商业规模”的盗版或商标仿冒，就应该以刑事犯罪处理，但中国刑事法把构成犯罪的数量门槛订得太高，不符市场现实。对此，专家组认为，商业规模是个相对概念，要证明中国的成罪门槛高到无法打击商业规模的盗版和仿冒，美国所提的证据尚不足。
