按:上周我去信日本友人(哈佛肯尼迪学院校友),问其对日本国有化钓鱼岛的看法,日本政府是怎么考虑的,日本民众怎么看。今天收到回信时,已发生了周末的大规模反日游行。
基本上,日本媒体主要专注于报道中国各地的反日抗议行动。电视和新闻媒体重复报道说中国大众极为愤怒,一些人在摧毁商店、工厂、砸车、打人等。对钓鱼岛议题的讨论倒不多。坦白而言,大多数日本人不把这当回事。人们总是说:“哎……中国人就是这样的。他们总是很情绪化和极端。” 很遗憾,大多数日本人对这种公共暴力感到不齿,因为日本这么多年来都没有公共暴力的问题。通常,日本大众不会认为公共暴力就是简单的愤怒表达,而更说明公民教育的失败。
从普通日本人的角度而言,比起其他党派的内阁而言,目前的民主党内阁是对中国最友好的团队了。"国有化"的目的是为了防止石原的都政府直接拥有这个岛,在未来将冲突大幅度升级。当前日本政府的基本逻辑是要减少国际冲突。他们经常把和中国的关系放在其他问题之上。现在,政府感到很疑惑,“为啥这么愤怒?我们这么做本来是为了你的啊,中国!” 人们现在理解到,中国的媒体和公众是根本不会倾听日本政府的想法的。许多右翼现在对国有化进行批评,他们认为现在的政府对中国实在太友善,不可能保护这个岛。
这个议题的转折点是香港保钓者的登岛。从那个时候开始,日本政府开始认识到,这个议题是“零和”的,是在瓜分蛋糕,而不是创造价值——双方打造更大的蛋糕。然而,看到香港保钓者登岛,他们改变了想法,认为如果继续妥协,那么这个岛在不远的未来一定会被中国夺走。
我们的公众对政府相当的不满。他们认为政府在国际关系上太软弱。相当长一段时间的外交史就是持续不断的让步与失败。许多人相信,正是持续的让步导致了日本目前与中国、韩国及俄罗斯的争议。目前这个最软弱的内阁正好给邻国提供了从日本身上获得利益的最大机会。
而且,日本人认为,不管我们的政府对中国多友善,对于中国的爱国大众而言都是无意义的,因为他们不愿意做任何妥协。任何最小的妥协都会被认为是失败和耻辱。观看中国的反日抗议和暴力,日本大众不会感到惊讶。除非放弃这些岛屿,中国大众永远不会满意。现在日本唯一的利益点就是不丢掉这些岛了。从日本政府的角度讲,他们需要更有决心。
即使现在,政府的利益也是最小化冲突。同时,他们也不希望丢掉岛屿。政府一开始没有料到国有化会带来中国的强大反弹,他们认为这本来可以改善和中国的关系的。如果日本政府不搞国有化,石原的都政府将实现购岛,然后中日冲突将一发不可收拾。
另外,如我所说,许多日本人认为中国的大众不愿意接受任何妥协,因此与中国进行任何公开的谈判都是不可能的。现在日本政府的选择不多了,只能停止考虑抚慰中国大众,明确强调并确保对岛的所有权。
许多日本人理解,反日是中国政府用以维持稳定的合乎逻辑、合理的工具。通过这个手段,很容易达到目的。过去,反日政策的成本非常低(1990年代时,与日本的贸易额还不大),但现在相对来说就成本就显著提高了。胡锦涛的班子很明智,没有真正借助反日的力量,这几年中国与日本的关系还不错。
我认为,从目前的形势看,中国和日本的外交官会努力寻找一个双方都能接受的方案。只要中国政府管理好中国大众的预期(中国大众对让步和失败没有承受能力,他们在谈判最后是力量最大的因素);短期内,两国的外交官和政治家会合力减少冲突。