2008年12月18日
明報專訊】因《民主是個好東西》一文而被外界視作中國民主扛旗人物的中央編譯局副局長俞可平,近來最關注的話題是權力監督對腐敗的制約。俞身處高層思想動態前沿的中央編譯局,他的思索焦點多少能夠反映出中共高層的思路和未來動向。
經濟政治發展嚴重失衡
有論者對近20年的中國改革進行尖銳抨擊,認為這是經濟改革與政治改革嚴重失衡發展的20年,社會兩極分化、貪污腐敗驚人,照此以往,中國勢必危矣。
近年來,建國以來最高級別官員貪污犯罪的陳良宇案震動朝野,情婦現象觸目驚心,黑色勢力染指政界,地方貪腐案等特大重大腐敗案例頻頻撞擊人們的心臟。權力腐敗,已成為阻礙中國政治健康發展的關鍵因素。據消息人士透露,在中共內部幹部教育活動中,講座者甚至稱腐敗已使黨處於旦夕存亡的境地。
有專家指出,中國目前所運行的是政治權威模式,以權力者強力掌控政治資源和社會公共領域以及社會精英參與主要改革成果的分享為最大特點,這在贏得了政治穩定、精英共識和經濟起飛的同時,也帶來了諸多尖銳複雜的矛盾和問題。
其中最嚴重者,莫過於因為缺乏對權力的有效監督與公平、公正的競爭,而導致腐敗加劇和社會分化過大。這將直接危及政治權威持續穩固、社會長期和諧安定以及改革開放健康發展。
黨校專家﹕應設制度作保障
中共中央黨校黨建專家戴焰軍指出,中共作為長期唯一執政的黨,要加強黨內民主首先是黨員在黨內各項權利的落實,如現實中存在的買官賣官、幹部「帶病上崗」等問題與黨員在幹部選拔任用上的知情權、參與權、監督權等權利得不到充分體現密切相關。同時,應強化黨內監督、提高黨的決策水平和領導水平。近年黨內腐敗現象的蔓延滋長,已直接影響到中共的執政形象,這要求中共必須不斷完善自身的監督機制,而加強黨內民主制度建設正是強化監督機制的重要環節。
要實現這些目標,戴焰軍認為,關鍵是建立相應的一系列制度作保障。
近期,溫家寶總理不斷在各種場合強調「民主決策」「民主監督」 的重要性,有觀察家認為,這是中共高層決心實質動權力監督的明確信號。