
大陆社会的利益拼图
大陆社会的利益拼图
到目前为止,一国根据通行规则而获得的全部利益,其分配界限不会超出国界。全体国民平等享有获得应得利益的权利,于是就形成了一幅利益拼图。不同的层次、领域,会产生不同的利益拼图。最基本的利益拼图,应该是在资本和劳动之间展开。出于国家统一管理的必需,资本和劳动各自让渡一部分利益给政府,这就是纳税。考虑到政府依据职责向国民提供公共服务,和众多国民所享有的各项社会福利,政府实际所得的利益,是要明显小于国民纳税总额的。这样我们就可以得出一个国家的次基本利益拼图——由资本、劳动和政府三者实际获利所构成的利益拼图。
在现代文明国家资本、劳动和政府三者利益拼图中,各自所占比例是比较稳定的,大体是:资本占20%:劳动占65%:政府占15%。观察发现,欧、美、日等发达国家的利益拼图大体就是按照这样的比例组成。这些国家社会长期保持稳定,显然跟利益拼图的这个稳定比例有着很大关系。
反观大陆社会的利益拼图,显然距离“资本20%、劳动65%、政府15%”的结构太远!在大陆社会的利益拼图中,政府所占利益明显过大,这一方面是因为全部的“国有资本”为政府所掌控,“国有资本”所得利益,实际也就是政府所得利益;另一方面还因为,由于政府提供的公共服务极其有限、管理低效、以及愈演愈烈的腐败,政府行政成本高得出奇!近20年来的观察发现,大陆社会的利益拼图大致呈现这样的比例结构:资本(非国有)10%、劳动25%、政府65%!这样的利益拼图是极其不合理的!近年来大陆社会发生众多暴力冲突事件,应该说是社会矛盾不断积累、加剧的结果,而社会矛盾的深层根源就是资本、劳动、政府三者之间的利益不公平!
上述文字中的数据是非准确并不重要,笔者只是藉此提出一个鉴别国家制度优劣的思路而已。我们常说“实践是检验真理的唯一标准”,却很少有人想到,人类社会的实践最终要落实到利益分配上,而真理也最终要落实到社会制度的安排上。据此,我们完全可以这么说:“一国利益拼图之合理与否,是检验该国制度是否优劣的唯一标准。”