(转)联早: 中央高层人事或10.1后公布
中共第五代总书记的接班热门人选习近平昨天没有在中共四中全会后出任中央军委第一副主席，其接班地位未如期获得正式巩固，让下一代接班人人选依然半悬空中。
受访学者新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授认爲，习近平出任中央军委副主席的决定延迟公布或搁置都有可能，但延迟宣布的可能性更大。习近平今年能否开始接掌军权巩固接班地位，最重要观察点可以放在中共庆祝中国建国60周年，即「十一」之后。
他说：「60周年大庆，政治上由（中共总书记、中国国家主席、中央军委主席）胡锦涛来主导，他还是中心。现在宣布习近平的新任命，大家的讨论重点可能会转移到下一代的领导层。」
习近平没有在本届四中全会中确认出任中央军委副主席，意味著他无法以中央军委副主席的身份，出席盛大的「十一」国庆阅兵。
在四中全会闭幕的同一天，有境外消息透露，有关习近平出任中央军委副主席的决议将打破惯例，在国庆阅兵后对外公布。昨天四中全会公报对中共高层人事只字未提，似乎呼应了这则信息。
权力交接程序已制度化
郑永年认爲：「延迟宣布的可能性更大。如果习近平没有当上中央军委副主席，就涉及2012年接班的布局。中共权力继承的程序已经相当制度化，如果十一之后宣布，那就只是一个技术动作。」
郑永年认爲，习近平实际上已有处理西藏骚乱、奥运保安、及新疆暴乱等军事和国家安全方面的工作经验，足以担任中央军委副主席。而他按照江泽民和胡锦涛接班的轨迹，出任中共中央政治局常委、中央党校校长和国家副主席，在党务和外交方面都有历练，出任中央军委副主席是很自然的下一步。
他说：「共军是中国政治里面最重要、最关键的稳定因素，但也最难处理。接班的‘游戏规则’就是必须得到军方的支持，大局就可以定，这非常重要。」
习近平昨天是胡锦涛之外，向全会发表谈话的唯一中共领导人，外界由此解读出其接班态势至今幷未改变。然而十一之后，如果意外出现习近平不获增补爲中央军委副主席的情况，最高领导的接班人选存在不确定性，将构成中国政治的不稳定因素。
对于习近平职务不变的「意外」，一些政治观察家认爲，不排除中共在新形势下要进一步推进党内民主，让接班人问题在更临近十八大的时候，用更民主的方式来确定的可能性。延迟确定幷保持接班人选的模糊性，纵然有风险，但能爲党内民主选举的进一步推进创造更大的空间。
然而无论党内民主是否获得发展，中共领导层的政治角力在没有明确接班人的情况下，势必变得更加复杂化，其中所衍生的问题包括胡锦涛是否会如期引退、习近平在党内的其它竞争对手所构成的挑战，以及国际社会对中国政治稳定的质疑。
郑永年说：「无论从内政或外交（习近平出任中央军委副主席）都非常重要，因爲中国现在内部有很多不稳定的因素，但最重要的是领导层稳定，一旦领导层稳定，社会的不稳定就可以应付。」
他说：「这么多年建立起来的惯例要改变比较难，除非是重大的政治斗争，那对党和整个领导层没什么好处。
