计生部门为收费“没收”婴幼儿，收养行为和计划生育执法亟需规范
这是湖南邵阳隆回县人杨理兵随身携带的一张照片。照片上的女孩叫杨玲，是他的第一胎孩子，算起来今年应该七岁了。
财新记者上官敫铭：那这几年来你有想找过你女儿吗？
杨理兵：我年年找啊，如果不为了找，我早就跟我老婆走了，为了找，没时间赚钱，每年都找。
财新记者上官敫铭：每年都在找？
杨理兵：每年都找。
2005年，杨玲还在襁褓中，就离别了亲人。她不是被人贩子拐跑，而是被镇里的计生干部以未交“社会抚养费”为名抱走了。
财新记者上官敫铭：你女儿被计生部门抱走了，是怎么回事？你是怎么知道的？
杨理兵：反正我是一个月打一次电话回来。
财新记者上官敫铭：给你父亲？
杨理兵：我问我父亲我女儿还好吧，怎么样啊，没感冒没什么吧，父亲就说，被计生干部抱走了。
财新记者上官敫铭：你父亲跟你说被计生办抱走了，你听到这个消息怎么说。
杨理兵：我马上坐车就回来了。
财新记者上官敫铭：马上赶回来了。
杨理兵：赶回来我就跑到村里了，我就问怎么回事啊，他就说被干部抱走了。镇上的主任还是书记？
财新记者上官敫铭：镇上负责计划生育的一个领导。他怎么说？
杨理兵：他说这个事情就这样了，不要再追究了。我们包你两个小孩（准生证），不花你的钱，反正包办。
财新记者上官敫铭：就是已经是这么回事了，你的小孩已经被抱走了，你不要再闹了。
杨理兵：就是不要再闹了，不要再影响他们了。
杨理兵女儿被抱走后，夫妻俩寻女多年。2009年，思女心切的妻子彻底崩溃后弃杨而去，如今杨理兵终于得知女儿的下落——远在美国。
杨家的遭遇并非孤例。如今，隆回县有数十名婴儿曾被计划生育部门抱走，与父母人各天涯。
湖南隆回县大石村村民袁名友，抱养的孩子袁红被计生干部抱走。
回小村陈习娥老人，她的孙女3个月时被计生干部抱走，至今下落不明。
黄兴村刘素尊老人，她的孙女周娟3个月零10天时被抱走，至今下落不明。
湖南隆回县毛坪村的小男孩袁石（中）告诉记者，他的妹妹袁丽一岁的时候，被抱走了，至今下落不明。
凤形村11岁的女孩袁娟娟，寄居在姥姥家。她的妹妹8个月时被抱走至今下落不明。陪记者采访的村民说，她的妈妈已经精神失常。
合兴村的刘春华正寄居在娘家，她已经精神失常。村民告诉记者，她的女儿至今下落不明。
西山洞村袁朝容86岁的老母亲，告诉记者，她的孙女袁庆龄被抱走后，儿媳妇就走了。自己的儿子，妻离子散。
毛坪村袁新权告诉记者，他的女儿被抱走后，老婆也离他而去。
为什么这么多孩子被计生干部抱走?当地计生部门的解释是：这些婴幼儿多是被农民“非法收养”的弃婴。但实际上，有相当一部分婴幼儿是亲生的；更甚者，有的并非超生儿。对于当地计生干部来说,除了政绩考量，以收取“社会抚养费”为目的的创收，也是主要动力之一。
财新记者上官敫铭：也就是杨玲是你亲生的，被计生办抱走了，但是我这里拿到了他们的一份资料，说这个女孩是你捡回来的。
杨理兵：那个都是他们亲手伪造的。
财新记者上官敫铭：都是伪造的。你看一下这个申请，他说是你捡到一个小孩，自愿送到了邵阳市社会福利院抚养，绝不后悔，你看一下这个东西是不是你写的。
杨理兵：这个都是他们伪造的，我写不出这么多个字。干部说已经送到福利院去了，我们也查不清了。
财新记者上官敫铭：就是已经送到福利院去了。
杨理兵：他们说拿1万块钱就帮你找回来了，就是当天拿着7千、8千都可以，第二天别说6千块钱（杨理兵只筹到了6千块钱），就是2万、1万都不行了。
财新记者上官敫铭：就说你女儿已经被送走了，再怎么样都不行了。你当时听到被送走了你怎么想，或者你做了什么事情？
杨理兵：就是我又找到计生办，计生办十几个人围着我把我打了一顿，几个人追着打。
像杨玲一样,那些未被领回的婴幼儿，经民政公示程序被宣布为“弃婴”后，进入社会收养程序——尤其是涉外收养渠道。根据中国儿童福利和收养中心披露的最新统计数据，至今共有10万多名中国孤残儿童被外国家庭收养。可以确认的是，被高平镇计生部门送到福利院的婴儿，部分就名列其中。
杨玲，头胎亲生。
2005年4月被计生办人员带走。
现被美国家庭收养。
婴儿X（未取名），第三胎。
2002年5月被计生办人员带走。
现被美国家庭收养。
婴儿X（未取名），头胎亲生。
2002年6月被计生办人员带走，下落不明。
周娟，未婚先育之女。
2003年3月被计生办人员带走，下落不明。
婴儿X（未取名），未婚先育之女。
2005年11月被计生人员带走，下落不明。
婴儿X（未取名），第二胎。
2003年6月被计生办人员带走，下落不明。
婴儿X（未取名），第三胎。
2004年9月被计生办人员带走，下落不明。
李艳，抱养。
2002年被计生办人员带走，下落不明。
袁红，弃婴。
2002年7月被计生办人员带走，下落不明。
婴儿X（未取名），收养。
2003年5月被计生办人员抱走，下落不明。
婴儿X（未取名），弃婴。
2004年下半年被计生办人员带走，下落不明。
袁庆龄，弃婴。
2005年7月被计生办人员带走，下落不明。
