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乡镇直选，是民主化的一个基本阶段。但是，村一级直选不是。那篇文章确实提及乡镇直选，但也许是搞混了。
中共确实推进过村一级直选。村一级，因为集体所有制的缘故，并非真正的行政单位，而有企业性质。出于共产主义的“劳动者自我管理”，共产党也试点过“工人选厂长”，这跟民主化是没关系的，只是经济关系。而出于资本主义的“明晰产权关系”，村一级作为股份制企业，其村民作为股东，当然也应该有股东投票权，共产党也不惮于推进这种活动。