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 国家林业局政府网11月25日讯 重庆市长寿区“森林长寿”建设重点项目“两山”﹙菩提山、牛心山﹚森林公园绿化工程秋季造林工作正以宏观统筹、总体部署、有序高效按计划顺利推进。“两山”规划面积为2.5万亩，栽植各类苗木80余万株，该工程预计总投资为2亿元﹙除租地外﹚。截止11月21日，“二山”森林公园绿化已完成打窝25万个，面积7813亩；栽植桂花、银杏、白玉兰、黄桷树、香樟8万株，栽植面积2500亩。
　　“两山”森林公园绿化是长寿区经济社会快速发展的客观要求、是践行科学发展观的具体行动、是一个庞大而系统的工程，目前存在如下问题，一是在“两山”森林公园绿化规划范围内凤城、渡舟街道办尚有1300余亩土地未租出；二是各标段施工单位施工进度不平衡，如南昌红谷滩园林绿化公司（J标段）已完成打窝总工程量的60%以上；三是根据部分树种生物学特性与栽植季节的适应性在秋季栽植成活不高，约有30%的苗木（如木荷、枫香等）需在明年春季栽植；四是本工程栽植的苗木大多为外地调苗，由于前段时间全国普下大雪，在苗木运输上受阻，影响了工程进度。
　　针对以上存在的问题，“两山”森林公园绿化建设下一步将从以下几个方面加大力度，快速推进秋季造林工作：一是要抓住目前气温回升的时节，加快工程施工进度，实行完成计划计时倒排，必须按时间完成秋季造林任务；二是要加强对工程的管理和督查力度，要把工程管理和督查贯穿于“两山”森林公园绿化建设的每一个环节，确保工程不走过场，取得实效；三是工程涉及街镇、村组必须积极主动配合施工单位做好施工过程中土地、道路等协调工作，确保施工顺利进行；四是各施工单位要提前安排、准备明春栽植所需苗木。


[ 本帖最后由 qiongao 于 2010-4-6 09:04 编辑 ]

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长寿区投资18亿全力打造森林长寿  
::重庆市长寿区人民政府::　　　2008年9月29日　　　　　　  
《长寿区森林工程建设总体规划方案》日前正式启动。长寿区未来10年将投资18.37亿元用于森林工程建设，使全区森林覆盖率提高到46%以上，城市建成区绿化覆盖率达到41%以上，绿地率达到39%以上，人均公共绿地达到21.79平米以上，路系绿化率达到80%，农民在林业开发中的人均年收入达到2000元，并建成市级森林城市。一是在黄草山、明月山和五堡山建设城市森林屏障2万亩；二是重点实施城市森林、城市公园、城市绿色广场、居住区绿化和主次干道绿色骨架建设，新建城市绿地1.5万亩；三是在高度公路、国省道公路、铁路等路系两侧建设通道森林2.8万亩；四是在一江两湖三河十三溪共609.6公里水岸线栽植护路林6.5万亩；五是在5个重点街镇开展森林生态镇建设，新建庭院绿化6万亩；六是规划改造低质低效林20万亩，建设商品林、速生丰产用材林基地1.2万亩；七是在优势区域新发展规模化水果基地13万亩，重点打造长江三峡柑橘产业带；八是5年内改建完善现有生态苗圃5000亩，新建大中型生态苗圃1.5万亩。

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8日，薄熙来等市领导用一整天考察了主城九区的社区绿化、公园建设、通道绿化和危旧房拆迁安置工程，晚上又听取了市园林局、建委、市政委、卫生局、体育局和林业局等部门的汇报。陈光国、邢元敏、黄奇帆等市领导对环境建设提出了意见和建议。张轩主持了汇报会。

　　薄熙来说，“森林重庆”启动以来，市政府精心组织，凑了不少钱；市人大、市政协满腔热情，积极推进。各区县、各部门积极行动，投入有强度，工作有力度，抓得很务实，也很得法，取得的成效令人振奋。

　　薄熙来说，光国同志的提法很好：森林重庆是一个有生命的基础设施建设。对重庆这样一个人口高度密集、生活空间相对狭窄的特大城市，尤其必要。和其他大城市相比，重庆高楼林立，人均拥有绿地、绿树相对就更少，只有多种树，才能让老百姓拥有更多的绿地和新鲜的空气。重庆是一座山城、江城，只有把树种好了，山景、江景才能衬托出来，才能“江山如画”。这就像一个人，天资再好，也要有后天的养育。两江流过，如果四岸树木稀少，那江景就衬不起来；山上树少，群山就成不了美景。森林对于重庆来说，比其他城市更为重要。

　　薄熙来指出，“森林重庆”的建设，既是民生工程，也是环境工程，还是一个经济工程。让百姓人均拥有更多的绿地、绿树和绿叶，是改善生活环境的要义，直接体现着“以人为本”。“森林重庆”也是一个高回报的经济工程，树种多了，绿化好了，不光居民能乘凉，城市好看，还可以有效地改变外来客商对重庆的整体印象，从而吸引更多的投资，推动重庆的整体增值。

　　“森林重庆”的建设是智慧工程，考验领头人的本领，是干部能力的“试金石”。有出息的干部能在困难中把握机遇，并将其转化成发展的财富

　　薄熙来说，森林工程需要投入，按惯常的思维来办事，靠有限的财政凑几个钱，成不了大气候。这是一个智慧工程，需要调动多方力量，争取多方支持，广辟资金来源，就看领头人的本领了。区县政府要一手托几家，形成合理的利益组合，让各方满意，使工作有效转动起来。

　　薄熙来说，挑战是干部能力的“试金石”，有出息的干部能在困难中把握机遇，并将其转化为发展的财富。主城的拆危建绿既是挑战也是机遇。换个角度看，破破烂烂的棚户区、危旧房，从经济意义上说，不仅不是包袱，还是难得的机会，因为它的拆迁成本比较低，既可以改善群众的生活环境，又可为城市发展腾出空间。通过增绿地、建小公园，周边的土地也自然升值，外来投资者就会更看重，发展也会进入良性循环。能否实现预期效果，关键看各个区县的当家人，是否具有开阔的思路和运作的智慧。

　　薄熙来强调，城市环境改造抓得越早就越有利，越省钱，投资效益也越高。目前我市已完成了79亿元的森林工程投资，如果拖后一年，花同样的钱就干不了同样的事，成效会大打折扣。旧城改造现在不搞，几年以后想改造就非常困难了，成本会大大增加。所以要有超前思维的主动性，这不仅是个早晚的问题，也有个开发成本的高低。




　　不要小看这些绿地、树林，它们的利用率很高，千家万户都能欣赏和享受，这就是具体地“为人民服务”

　　薄熙来说，在环境改造中，要把森林重庆、宜居重庆、畅通重庆有机结合起来，统筹安排好。要制定一些相应的城市规范，比如建一个居民小区，总面积有多少，就须配一定面积的小公园;高速公路、城市轻轨的两侧，都要将绿化作为要件来规划。

　　薄熙来说，去年我市新建了107个社区公园，下一步还要“挤”出更多的地块种树、建公园，让市民享受更多绿树，呼吸更新鲜的空气。他说，重庆到处都是高楼，每个社区都要尽量为居民建一片像样的绿地，一个可以遛弯儿、遮阳的小树林。不要小看这些绿地、树林，它们的利用率很高，千家万户都能欣赏和享受，这就是具体地“为人民服务”。对危旧房拆迁安置户，要格外关心，按政策安排好。不要动员时苦口婆心，人一搬走就不管不问，要登门了解，实心实意做好工作。

　　去年以来，我市重点打造“两环七射”高速公路景观林带，新增绿化里程310公里，面积1.17万亩。薄熙来说，在高等级公路两旁，尤其是大型立交和城市出入口，要形成乔灌草三层绿化带，以大乔木为主，梯度向两边延伸，有条件的地方还可以多种几排大树。有了这样高低错落的景观带，车行其中，才会有“森林重庆”感觉。城市轻轨沿线，也要仔细研究立体绿化，使人在高高低低的山丘中穿行，也能感受重庆的美景。

　　城市“干净、漂亮”，不仅是样子好看，更是一种文明、一种文化，是一种民生环境，是政府对环境的科学感知及对民生的高度尊重

　　薄熙来说，重庆是西部唯一的直辖市，如何把重庆建得更好，中央领导殷切期望，老百姓热切盼望。我们提出“五个重庆”建设，就是要把我们共同的家园建成干净、漂亮、清新、美好、方便、安全的大城市。讲到“干净、漂亮”，说起来简单，其实内涵很丰富，做到很不易，需要埋头苦干很多年。城市“干净、漂亮”，不仅是样子好看，更是一种文明、一种文化，是一种民生环境，是政府对环境的科学感知及对民生的高度尊重。环境是市场经济的形象和载体，就像新加坡，环境整洁、漂亮，人们都羡慕，发展就有了好基础。事实上，美好的环境在默默地证明着城市管理者的水平。作为共产党人，更要有建设好城市，为老百姓谋福利的志气，而且要快动手，办实事，为子孙后代留下环境财富，多干些几十年不过时的事情。

　　市领导何事忠、马正其、范照兵、陈存根、谢小军、凌月明，渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区和市级有关部门的主要负责同志，参加了考察或出席座谈会

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一年种了十年的树——改革创新催生“森林重庆”的调查

    新华社记者刘健　郭立

    昔日的渣场、拆迁片区新建时“留”绿，建设社区公园“增”绿，路口、交通转盘等空白点植树种草“扩”绿，公路、水系两旁“兴”绿……曾被冠以“水泥森林”的重庆自２００８年８月启动“森林重庆”以来，全市投入１７８亿元，是前１０年总和的２．７倍，种树７９８万亩，比前１０年总和还多出１２９万亩，森林覆盖率达３５％。

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“森林城市“建设过程中的“大树进城”风薄熙来书记在2008年3月21日传达学习全国“两会”精神电视电话会上指出：重庆是中国最年轻的直辖市，城市规划建设大有可为，完全有条件建成一个大家公认的宜居城市，一个环境优美的城市，一个交通顺畅的城市，甚至变成一个森林城市。
　　 2008年8月19日，重庆市召开森林工程大会，重庆市委书记薄熙来，国家林业局局长贾治邦出席会议并讲话，重庆市长王鸿举对建设“森林重庆”作具体部署。会议提出用十年左右时间，把重庆建设成为人居环境优美、生态系统稳定的“森林重庆”。其目标为：到2012年，全市森林覆盖率达到38%，城市建成区绿地率达到37%，都市区基本建成国家森林城市。
　　 “森林重庆”是重庆的一项民心工程，在城市森林工程的推进中，各区、各市直属单位都积极行动起来，为建成森林城市做出贡献，但是在实际的推进过程中，一些区县和单位为加快进程，体现功绩，不惜重金将野生树木甚至名木古树移栽进城，刮起了一股“大树进城风”。这种以牺牲农村或山区自然环境为代价，来换取城市的人造形象，无异于“杀鸡取卵”，也是恶意曲解“森林重庆”的目标。
　　 一、森林城市工程存在的问题
　　 沙坪坝区把原有的小叶榕换成了20厘米以上粗的树桩，沙坪坝区属于老城区，人行道很窄，换成了大树桩以后，需要3根支架固定，对人们行走和安全造成了很到的影响。重庆市水利局位于新牌坊的办公楼绿化，使用了4棵树径超过100厘米，树龄300年左右的荔枝树；2棵直径超过100厘米，树龄200年左右的香樟树；两颗直径超过80厘米，树龄超过100年的桂花树，2棵直径超过80厘米，树龄超过50年的银杏树，一颗直径超过80厘米，树龄超过80年芒果树。据在现场施工的工人介绍，这11棵名木古树的总价约在250万左右。
　　 二、大树移栽进城有以下三方面的危害
　　 1、大树移栽的成活率低。据了解，通过反复的截干和重修剪，大树移栽的平均成活率达不到50％，树的基本形状已不可能恢复到原来的形状，一些珍贵和珍稀物种可能会在此过程中消失。另外，大树再生能力弱，可塑性较差，一旦移植，树体加速老化，移栽后2～3年内处于假活状态，即使3～5年后能成活，由于被移植大树的根系和树冠创伤难于恢复，树体逐渐衰弱，大多在几年至十几年内变成缺乏生机的“小老头树” (尤其萌蘖能力较差的树种)，逐渐丧失环境与生态功能，形成城市新的绿色弱势群体。
　　“镇路之树”树龄已达200年，是2003年从澳大利亚引进的，价值超过40万元
　　 2、对乡村当地的生态环境造成了极大的破坏。移栽大树进城这种“拆东墙补西墙”的做法，实质上不是绿化，而是从总体上削弱了绿化的生态功能，降低了绿化质量，加速了珍稀树种的灭绝。大肆移植大树违背了自然规律，势必对原生态系统造成破坏，并将成为水土流失、泥石流、沙尘暴、洪涝等自然灾害频发的隐患。从文化角度看，中国北方乡村中的槐、榆、椿、白蜡、松、柏，南方乡村中的樟、楠、杉、银杏、相思等大树，是乡村一道道美丽的风景线，大树老树还是乡村的标志。如今，大树老树被卖进城市，乡村美景为之失去颜色。
　　 3、大树移栽造成城市建设资金的浪费。从较偏远地区移栽大树，据林业专家估算，远地大树移植，成本加运输费少则几千，多则超过万元。为保证移植大树的成活，专家们还要为大树“吊水”、“打针”，花费巨大人力物力。 2006年，重庆南滨路的“镇路之树”死亡，这是从澳大利亚引进的树龄达200年的珍稀树种，价值超过40万元的，经济损失巨大。
　　 三、我会的建议
　　 1、完善对野生植物和生态环境保护的法律法规，使野生植物保护有法可依。非法采集、贩运价值不菲的野生植物，应属盗窃国家资源的犯罪行为，但在查处非法采集、贩运野生植物的案件时，森林公安因为没有可以直接适用的法律，使得打击非法倒卖野生植物的行动大打折扣。
　　 2、出台相关政策规范移栽大树进城。国家林业部门和各省市地方，应出台法律法规禁止擅自移植古树的行为，规范“大树进城”行为。有关主管部门要加强对林木的管理，制止乱采乱挖，严厉打击破坏生态环境的一切违法行为。据了解，浙江省制定了《浙江省森林条例》，从制度上限制了在城市建设过程中在大树移植上的政府行为和市场行为，填补了现行法律法规存在的不足，可望对森林资源起到有效的保护作用。
　　 3、大树移植进城实际上降低和削弱了整体的环境绿化功能，浪费了大量资金，阻碍了城市生态环境建设的健康发展，将城市绿化引向歧途。如重庆市水利局移栽的11棵树，价值250万元，250万元资金完全用于建造一片森林了，在这里仅仅就是11个大树桩。大规模“大树进城”虽能取得暂时的繁荣，终难持久，后患无穷。为此，建议加强对园林绿化工作和经费使用的监督管理，明确政府在公共服务中的职能，加强政府信息公开，尊重民众参与决策权， 遏制城市绿化中的只求政绩的短期行为。