台湾中时电子报报道，大陆“两会”才刚闭幕，就有消息传出，旨在推动大陆民间信贷市场阳光化的《温州国家金融综合改革试验区总体方案》（下称《方案》）已进入大陆国务院审批程序，预计5月颁布。有业者指出，由于信贷市场信心崩盘，因此温州民企融资状况并未改善，最好能由官方出面与担保公司合作提供担保，才能有效激活信贷市场。
鼓励地下金融台面化
“两会”期间，在浙江团全体会议上，大陆全国人大代表、浙江省委书记赵洪祝特地向列席会议的大陆银监会主席尚福林询问《方案》的进展情况，尚福林回应说，“部门之间已经会签。”
“部委已会签完毕，现在正走国务院的程序，按正常进程，应该会在今年5月颁布。”接近决策层、参与《方案》研究的一位专家，8日向《华夏时报》如此表示。
在14日“两会”闭幕记者会上，大陆国务院总理温家宝表示，温州的金改试点方案，将允许民间资本进入金融领域，使其规范化、公开化，既鼓励发展，又加强监管。
多年参与民间借贷研究的浙江大学法学教授李有星认为，温州金融改革试验区的批复，将在政策上提供保障，意义超过以往试点，标志民间借贷“阳光化”在高层得到认可，试验区内将淡化非法集资。
民企还有2次还款高峰
李有星表示，在温州建设国家级的金融改革试验区，就是在规范民间金融的同时，把温州打造成大陆民间资本的集散地，因为是先行先试，其他地区无法获得资源，所以浙江就可把危机转化成机遇，把全国民间资本向温州汇集，这对浙江经济和转型又是一个新的促进。
尽管大陆官方已拿出办法，不过去年开始的温州民企与债务风暴，至今仍考验着当地中小企业。温州中小企业发展促进会会长周德文甚至直言，对部分企业来说，今年上半年还要经历二次还款高峰，一次在3月，另一次在6月。
经过过去一年“总爆发”后，温州信贷市场的流动性也大为降低。《广州日报》报导，温州方兴担保公司董事长方培林说，温州民间金融信用体系受到重创，担保行业业务量萎缩超过80%。方培林说，“现在担保业人人自危，谁也不敢把钱借给人家”。
报导称，3月间温州将有一家民间借贷登记服务中心挂牌经营，担保公司可以选择进入；但方培林认为，如果只是提供一个备案平台，并不能激活信贷市场。
方培林建议，除了可由几家担保公司联合起来担保外，还要由大陆财政与担保公司合作提供担保，这样借贷的风险将会直线下降。据他预测，届时民间借贷的正常月利率将降到1分5（1.5﹪）左右，资金流动也会更快。
