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伊朗是政教合一的具有伊斯兰宗教特色的国家，议会是在宗教监督下的世俗领导机构，有一定的权利但被限制和操纵在少数宗教派别中，不能体现大多数人民的实际愿望，但由于宗教力量的存在，解决了权利赋予的“合法性”，同时一定程度上实现制度内的“民主”