纪念"马歇尔计划"60周年
1948年5月10日，美国驻法国大使杰斐逊·卡弗里在运载首批马歇尔计划援助物资的货轮旁讲话。
美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Michael Buchanan 从华盛顿报道，6月9日，当布什总统飞抵斯洛文尼亚对欧洲进行他任期内最后一次重要访问时，他踏上的这块土地已然面貌一新。从二战结束后满目疮痍、分崩离析的局面到今天欣欣向荣的欧洲联盟，欧洲的复兴植根于60年前美国实施的马歇尔计划(Marshall Plan)。
1948年4月3日，美国总统哈里∙杜鲁门(Harry Truman)签署了《经济振兴法案》(Economic Recovery Act)，这项法案因时任国务卿的乔治∙马歇尔(George Marshall)在哈佛大学(Harvard University)发表的讲话而被称为马歇尔计划。在这项法案生效后不久，满载援助物资的美国货轮源源不断地抵达欧洲，欧洲领导人也迈出了协同合作的第一步，最终促成了欧盟的形成。
到1952年马歇尔计划结束时──即马歇尔发表讲话五年后──美国总计投入133亿美元，1948年到1952年也成为欧洲历史上经济增长最快的时期。
时任英国外交大臣的欧内斯特∙贝文(Ernest Bevin)称这项计划是一条"抛给溺水人的救生索"，是"令人难以置信的……慷慨之举"。1947年，欧洲经历了罕见的严冬，专家门当时预测其经济和社会将出现崩溃。
马歇尔的讲话
行伍出身的马歇尔因其诚信和管理能力而广泛受到尊敬，他在简短的开场白后即切入正题："我不必告诉你们世界局势有多么严峻。"他随后描述了欧洲大陆在遭受二战的严重破坏后如何挣扎着恢复生息，经济和社会组织瓦解，整个大陆一贫如洗。二战结束两年后，欧洲人没有任何产品可换取硬通货。由于资金短缺，农民的粮食卖不出去。家庭和政府动用积蓄购买生活必需品，积蓄因此迅速告罄，从而造成经济瘫痪，人们对可能出现大规模饥荒恐惧不已。在德国，货币如同废纸，因此大多数交易借助于香烟进行。
马歇尔说："因此，一种将给世界带来灾难的极其严峻的局面正在迅速形成。为商品交换奠定基础的现代劳动分工体制面临崩溃的危险。"
在此后的三到四年中，欧洲需要大量的进口食品和各类必需品，却根本不具备购买能力。
1951年3月25日，奥地利维也纳的一名女孩拿着一大束气球参加马歇尔计划的春季庆祝活动。
马歇尔说："美国应尽其所能，帮助世界恢复正常的经济秩序，这是理所当然的。我们的政策不是针对任何国家或任何主义，而是针对饥馑、贫穷、绝望和混乱。其宗旨应该是在全世界重新确立行之有效的经济体制，从而使自由机制赖以生存的政治和社会环境得以形成。"
马歇尔最初的讲话几乎没有就援助透露任何细节。他说，在美国提供大量援助之前，欧洲国家必须就如何使用援助资金达成某种共识。
欧洲的反应
在此后几周内，以法国和英国为首的欧洲国家开始起草使用马歇尔援助的方案。欧洲国家最初提出的在四年内获得290亿美元援助的要求遭到美国的拒绝。最后，各方把申请的数字削减一半。
美国国会在头18个月提供了首期50亿美元资金，其他资金在经过认真审核后才得到调拨。这项援助计划实际上比预期提前大约六个月结束，原因是韩战(Korean War)爆发和欧洲经济状况得到改善。
在1947年7月欧洲领导人首次开会商讨马歇尔计划之际，《生活》杂志(LIFE)── 美国颇具影响的一份周刊──发表社论指出："美国人之所以赞赏马歇尔计划，是因为它指明了一个理性构想的胜利前景。"这篇社论说，尽管历史往往与理性背道而驰，但"马歇尔计划说明对某些问题确有理性的解决方式，有些构想确实更好，甚至有可能远在危机爆发前提出构想"。
当今欧洲体制
马歇尔计划对经济协作提出的要求带动了一系列后来演变为现代欧洲合作机制的事件与决策。1948年3月，英国、法国和比荷卢经济联盟国(比利时、荷兰及卢森堡)签署了军事同盟条约，旨在实行集体防御，同时加强文化与经济一体化。这些国家寻求美国进一步介入，各种磋商的结果导致北大西洋条约组织(NATO)于1949年4月成立。今天，该组织继续统筹其民主会员国的防御事务。
1950年5月，法国前首相罗伯特∙舒曼（Robert Schuman）建议法国与西德的煤炭与钢铁工业实行联合经营。舒曼计划导致在1951年成立了由西德、法国、意大利和比荷卢经济联盟国组成的"欧洲煤钢共同体"( European Coal and Steel Community )，接着又在1957年签署《罗马条约》(Treaty of Rome)，在该条约基础上建立了欧洲第一个全面协作的海关联盟──欧洲经济共同体(European Economic Community) ，该共同体被视作现代欧盟(European Union)的前身。
在马歇尔演说发表60周年之际，欧盟已包含27个成员国和5亿人口，其合计国内生产总值(GDP)达14万亿美元，超过了美国。
(完)
美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov
