作者：江迅 文章来源：中国选举与治理网

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学者前往新加坡考察选举，北京政治学者李凡说，中国执政当局对「新加坡模式」的解读是错的，只看到表面，而忽略新加坡法律也管住了官员，人民享有公民权利，有结党结社权，包括组织反对党。 　　专攻「选举学」的李凡又找到一面镜子。这位世界与中国研究所所长特意从北京去新加坡考察这场国会大选，在新加坡，他花了九天，借鉴、比较，找出中国选举的差距。五月十日，他上飞机返回北京前夕，对亚洲周刊说：「我意识到新加坡这场选举特别重要，预感到会发生历史性变化，作为一个关注中国选举的学者，应该亲临新加坡现场。结果，这场大选还真是有突破性变化，不虚此行，太值得了。」电话声音那一头，他显得很兴奋。 　　这些年，中国派了一批又一批官员和学者来新加坡考察和学习，打出了所谓「新加坡模式」。李凡说，在中国官方那里，「新加坡模式」是：经济不断发展，人们安居乐业，是一个理想的和谐社会；有一个清廉的政府，不贪不腐；没有民主，执政党长期独裁，反对派始终也赢不了政权；新加坡法律把社会管得很成功，百姓听话。中国执政者摆出一副貌似有理的架势：你看，一个国家没有民主也没关系，只要有完善法律体系，把社会管住，管得硬，管得狠，只要政府清廉，经济不断发展，人民就会满意，不必问什么民主不民主。 　　李凡强调说，其实，「新加坡模式」除了上述这些特点，中国执政当局忽略了重要的方面，新加坡人民享有最基本的公民权利，即有结党结社权，包括组织反对党。中国人不了解，新加坡有那么多反对党，中国却没有。新加坡人有信仰权，不可否认，新加坡政府对传媒的控制依然很严，但它的法律不是中国官方所讲的，只管百姓，而是把做官的也死死管住了。这次反对党在选举中有突破，就是选举制度规范，令执政党难以作弊。中共对「新加坡模式」的解读是错的。 　　李凡说：「要真正学新加坡，首先要给公民基本权利，中国没有真正的投票权，没有结社权，没有言论自由权。好在中国还有一个互联网，但新加坡的互联网，政府没有中国那样的严控。新加坡虽然欠缺民主，但社会不会大乱，执政党执政那么长时间，因为百姓享有一个最基本的公民权利。」 　　中国学者前去新加坡考察大选，其中有上海华东政法大学的学者，有深圳大学新加坡研究中心、深圳大学管理学院当代中国政治研究所学者，他们大多受新加坡大学东亚研究所邀请。中国的一些主流媒体，如《南风窗》、《中国新闻周刊》等，也纷纷特派记者前往新加坡采访。以下是李凡接受亚洲周刊访谈的摘要： 　　身临新加坡独立以来最激烈的这场大选，根据你的观察，能为这场大选的特点作总结吗？ 　　我归纳为主要两点。一是选举上的突破。长期来，人民行动党始终把反对党堵在国会外面，这次反对党参与选举，组织得非常成功，取得重大突破，反对党工人党获得六席，创下历史新高。集选区需要候选人组成团队整体参与竞选，赢者通吃，反对党工人党集中力量，将全党精英集中一起作拼搏，工人党秘书长刘程强率领的团队，在阿裕尼集选区获胜。自一九八八年集选区制度引入以来，反对党首次赢得一个集选区，令人民行动党损失惨重。一个选区，竟然三个部长败选，包括外交部长杨荣文在内。最重要的是，执政的人民行动党的一位年轻候选人，原本是人民行动党内定的第四代接班人之一，竟然败选了。这对执政党而言，是最大失利。几十年来，反对派总算有了突破。这一点，人们一般都能看到。 　　那么第二点呢？ 　　这第二点很重要，是我个人的观察：新加坡在自由度上往前迈了一大步，核心是对人权的提高。我多次参加反对党的竞选集会，他们不断鼓励自己的选民勇敢去投票，不要害怕。选民开始都很担心，因为政府在这次选举中对选举制度作了一些改革，在选票上印有序列号码。其实，这一改革可防止选举操纵，选举造假，因为选票上有号码。但选民对此有顾虑，认为自己投的票，当局能查得出投了谁的票，然后给投票者惹麻烦。我从选举角度对一些反对派选民说，选票印上序列号码，对反对派有好处。反对党也一再解释，但仍有很多选民担心。不过，选举的最终结果表明，选民还是勇敢地投下自己手中的选票。 　　它的意义在哪儿呢？ 　　这重大意义在于，大家已经不再顾忌会带来什么惹麻烦的后果了。因此，选举与人权的改进，是互相推动的，人权推动选举，选举又反过来改善人权。从总体上说，让人更自由，这是大趋势，新加坡民主和人权会交替往前发展。 　　新加坡这场大选对中国有何启示？ 　　在新加坡这场选举中，我常常听到反对党反复讲，要让百姓发出声音，让百姓参与决策。中国要学真正的新加坡，就应该保障公民的基本权利，而后逐步推动民主发展。这是一。第二，选举过程中，新加坡执政党有开放和改革的心态。执政党于半年前主动对选举制度作改革，单议席选区、集选区都作了改良，选票上印序列号码，增加选前一天的「冷静日」，其实这些都有利于反对派赢得选举。再比如，获选的八十七个议员外，非选区议员由以往保留三席，这次增加到九席，就是说反对党败选，但获最高票的那几个可以进国会，但没有投票权。 　　执政党主动改革 　　其实，这表明在选前就告诉选民，这选举制度的改革有利于反对派，这是执政党主动改革的，面对新形势，要了解民意而做出的改革。在选举期，李显龙要他父亲李光耀把嘴闭上，这些因素都让反对党赢得空前突破。这对中国意义非凡。新加坡能审时度势，用一种开放的改革的心态，应对百姓的反对声音，中国要往前走，也必须如此。 　　你刚才提到总理李显龙，对他印象如何？ 　　李显龙这个人很了不起，选举中出现什么问题，他勇于向选民公开道歉。人民行动党以前什么时候公开道歉啦？中共怎么可能对百姓说「对不起」？自认为从来就是代表百姓的。李显龙一再强调，这次大选是新加坡历史分水岭，标志着政治进入一个新时代。表达得很清晰。   　　新加坡媒体在这场大选中表现如何？ 　　反对党取得突破，新加坡媒体也起了很大作用。以往媒体只刊登执政党的声音，这次虽然还是以执政党的声音为主，却开始较大篇幅报道反对党的声音。还有新媒体的作用，网络、脸书（Facebook）、推特（Twitter），执政党无法阻挡，年轻人在网络上几乎一面倒支持反对派。   　　最后请归纳新加坡大选对中国选举有何启示？ 　　对中国的启示，第一，政府要有开明心态，允许百姓有不同的声音。如今政府要完全控制社会，控制百姓已经不可能了，不如保持开放态度。正如中国国务院总理温家宝最近说，要创造条件让百姓批评政府。第二，我认为最好就是进入议会，去发表不同声音，新加坡反对党以往在体制外作出攻击政府的言论，现在形成体制内的反对派，进入体制表达不同声音，政府应该意识到，如果让百姓在体制外天天骂娘，总有一天逼急了就要推翻你。第三，给百姓更多公民权利，允许他们自我组织起来。第四，即将来临的基层人民代表选举，希望中国政府以开明心态对待，允许基层选民站出来讲真心话。 　　从长远看，中国应该重点发展公民社会，拓展公民权利。 本文版权为文章原作者所有，转发请注明转自当代文化研究网：http://www.cul-studies.com