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百多家中央疗养院每年补贴数亿
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作者:
菜鸟搬家
时间:
2011-12-7 21:26
标题:
百多家中央疗养院每年补贴数亿
2011-12-07
最新一期《中国经济周刊》 封面故事报道,北戴河100多家中央国家机关疗养院常年入不敷出,一年闲置大半,每年需要财政补助数亿元人民币。(潘加晴报道)
这篇封面题为“寂寞的疗养院” 报道说,在北戴河著名的老虎石海滩附近沙滩和林地有280多家的休疗养单位和大中型宾馆,其中中央国家机关疗养院就超过了100家,家家院落宽敞、楼宇林立、树木葱茏,其馀的是商场、民营宾馆﹑小餐馆等。
100 多家机关疗养院中,冬季营业的不过四家,其余的都已闭门谢客。目前在北戴河的疗养院大都是上世纪50年代兴建的,除了国家直接划拨的土地和资产外,部分疗养院也购买了一些度假别墅。从1953年开始,每年夏季,一些中央领导会到北戴河办公,中央领导、退休老干部、劳模来这里进行一个月的休、疗养。直到 2003年,中央取消了夏季到北戴河办公的规定。中央决定,党、政、人大、政协、军五大领导班子夏季不再到北戴河办公,同时中央各部委负责人在此期间外出和休假,均须严格按照有关规定执行,不得擅去北戴河等地。
同年取消的还有休疗养福利制度,之后,北戴河的中央国家机关疗养院只是作为所属单位基本福利的一种补充。而即使如此,北戴河各个疗养院依然是中央及各部委的属地。很多北戴河区的老居民在这里生活半辈子了,都从未进过大院之内。
报道说,从内部设施和服务来看,疗养院与酒店无异,只是占地规模更大,自然景观更好。一般疗养院的客房规模在100至200间,而多的则有600多间。不过当地还没有一家五星级酒店。在所有疗养院中,只有水利部下属的北戴河新华假日酒店和华北电网北戴河疗养院被定为四星级标准酒店,其余部分疗养院甚至达不到三星级酒店的条件。
报道引述中国煤矿工人北戴河疗养院的一位负责人说,除了少量这两年新建的建筑设施,这里疗养院的条件基本差不多,如果配置过高,不仅意味著投入更大,还意味著每年所消耗的成本更多。
报道说,目前,很多疗养院都无法靠自身经营盈利。几乎所有的疗养院每年都要从上级单位获取一定补助,少则上百万,多则数千万。而且,这笔补助还不包括新建、翻新和维修投入。50多年来,所有的疗养院都进行过扩建、改造和翻新工程,一般一次工程的投入需要上千万元。2009年,北戴河区对整个南部滨海度假区实行建筑的外形改造、美化工程,几乎所有的疗养院都参与了改造,有的疗养院投入过亿元。
如果仅仅从日常运营补助来计算,即使按照每年100万元的补助金额,上百家中央国家机关疗养院也一年需过亿元的补助来维持运转。
报道说,在北戴河驻扎几十年,各个机关疗养院的资产已经实现了成倍的增值。然而,作为国家拨给的专项资产,疗养院的土地和房产既不能转让,也不能出售。即使如何增值,这些日益老化的房产每年需修葺和翻新的资金还得投,增值的价值却是看得见,摸不著。
来源:自由亚洲电台
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