独裁政权覆灭记

                         作者：信力建

独裁的英文词是ANG="EN-US">dictatorship，又译为ANG="EN-US">“狄克ANG="EN-US">”、“狄克推多”、“专政”，在政治学中它是指一个人或一个集团拥有绝对的政治权力。独裁政权为了维护其独裁地位，往往对社会舆论进行操纵，以各种各样的理由限制公民的自由，比如言论自由、出版自由、结社和集会自由、信仰自由等。温和一些的独裁政权会用暂时性的经济增长为其独裁地位辩护，暴戾的独裁政权则会对全体国民实行血腥的暴政，甚至对自己人也不例外。红色高棉、前苏联都是前车之鉴。独裁政府没有合法的权力来源，无法处理内部的意见分歧，总免不了陷入相互迫害、内乱、战争。这样的国家很难长久。二战之后，全球范围内掀起了第三波民主化浪潮，独裁政权纷纷覆灭，民主国家接连建立。到今天，世界上非民主国家只有40多个，民主国家却多达约150个。

1，葡萄牙：“石竹花革命”

1973年，葡萄牙举行一次选举，未能结束独裁者卡埃塔诺的法西斯统治。“人民民主运动”对政权和平演变失去了信心。中层军官开始酝酿革命，称为“尉官运动”。1974年4月25日，“尉官运动”发展成政变，并取得成功。军队只受到保安部队的少量抵抗，就占领了主要的政府部门、广播电台、邮局、机构和电话局。在几小时之内就推翻了卡埃塔诺（独裁者萨拉查死后继任）政权，由斯皮诺拉将军任总统。“葡萄牙的解放事实上未流一滴血”。士兵把石竹花插在他们的步枪筒中，接受人们的欢呼，政变由此得名“石竹花革命”。

2，巴西：和平演变

1974年 巴西军政府引入“政治对话”，培养“可信任的反对党”，启动“受控制的自由化”，8年后才实行议会的自由选举，1989年实现总统直选。

3，希腊：镇压国民者玩火自焚

1965年，希腊国王与总理就君主应该在希腊政治中占何种地位发生严重分歧，总理帕潘德里欧被免职。帕帕多普洛斯趁机发动政变，成立了名为“上校团”的军事独裁政权。国王反对独裁者失败，被迫流亡，君主制被遗弃。1973年约安尼泽斯上校以总统帕帕多普洛斯过于软弱发动了第二次政变，成为新的政府首脑。1974年，约安尼泽斯军政府在塞浦路斯（该国有希腊、土耳其两个民族）策动政变，推翻马卡里奥斯政权，成立桑普森政府。随后，土耳其军队侵入塞浦路斯，桑普森被迫辞职，塞浦路斯从此南北分裂。塞浦路斯事件以及对雅典综合理工大学学生起义的血腥镇压，导致军政府内部垮台。前总理卡拉曼利斯从巴黎回国，担任临时总理。最后希腊采用全民公决的方式废除了君主政体，建立共和政体，并颁行新宪法和选举总统。

4，西班牙：真正的国王

1939年，弗朗西斯科·佛朗哥的军队在内战中胜利，任国家元首，实行军国主义的统治。1947年，西班牙国王宝座虚空，弗朗哥自任摄政王。1975年11月20日，弗朗哥去世。在他去世前，他指定了胡安·卡洛斯王子作为他的后继者。胡安·卡洛斯是西班牙前国王阿方索十三世第三子胡安亲王的长子，卡洛斯王子接受了国王和国家元首的头衔，但他却领导西班牙向更文明的现代民主国家转变。1976年7月国王任命原国民运动秘书长阿·苏亚雷斯为首相，开始向西方议会民主政治过渡，这标志着西班牙同佛朗哥独裁政权的彻底告别。1977年举行了西班牙战后全国第一次全面普选。1981年，部分军方人士发动政变，试图恢复专制集权统治。胡安·卡洛斯一世国王在政变领导人来访时借故溜走，通过电视台宣布自己不能容忍民主的倒退，政变想成功除非把他杀了。国王在军队中的朋友们的支持下，迅速平息了政变，参与政变的军方人员也大多得到特赦。西班牙内战以来最有可能导致国家分裂和流血的此次事件，就这样成功消解。胡安·卡洛斯一世国王赢得了民众的尊重和爱戴。当时西班牙共产党的领袖卡利约还喊出了这样的口号：“上帝拯救了西班牙！”

5，厄瓜多尔：明智的独裁者

1977年，厄瓜多尔的军事领导人宣布他们愿意退出政治。于是，1978年起草了一部新宪法，1979年的选举产生了一个文官政府。

6，巴拿马：美国派兵解放

1983年，曼努埃尔·安东尼奥·诺列加任巴拿马国民警卫队司令。任职后，他变国防警卫队为国防军，同时控制议会，操纵政府，实行独裁统治。美国舆论揭发他参加走私贩毒、谋杀政敌和大选舞弊。1989年12月20日凌晨1时，一架F一117A隐形战斗轰炸机从美国内华达州起飞，轰炸了巴拿马首都附近的兵营。美军“海豹”突击队兵分两路炸毁了诺列加的私人飞机和专用船，切断了他的逃路。“红色特遣队”则实施低空伞降，对巴军第6、第7连发起攻击。其它各作战部队，也都按作战部署发起全面攻击。24日，万念俱灰的诺列加躲进梵蒂冈使馆请求政治避难。1990年1月3日，诺列加向美军投降，他最终被送到美国佛罗里达州迈阿密法院接受法庭审判，获刑40年。随后，巴拿马重新施行自由选举，媒介获得言论自由，国家管理权渐渐和平过渡到公民政府手中。

7，阿根廷：自断生路

1975年，阿根廷最著名的总统贝隆去世。1976年3月，阿根廷军队推翻了贝隆第三任妻子为总统的政府，阿根廷陷入军事独裁统治时期。阿根廷军队与60年代就活跃在阿根廷城市里的左翼游击队爆发了多年的战争。军政府对游击队员以及同情他们的市民实行“零度容忍”的参保政策。在这场 “肮脏战争”中，很多人从餐桌上被带走，很多人在光天化日下从大街上消失。成批的尸体被从飞机上抛到大海里，三万多人毫无声息地死去。有14位母亲到首都的五月广场上游行，呼喊：我的孩子不见了！谁能告诉我，我的孩子在哪里？游行后不久，三位母亲消失了。恐怖在整个国家蔓延。1980年，游击队终于被阿根廷军统政府全部歼灭。但军统政府已经无力维护将要崩溃的经济，就去打民族牌，对英国殖民地马尔维纳斯群岛进行突袭，宣称要收复领土。“蚍蜉撼大树”，阿军很快战败，宣布投降。1983年2月，军政府在内外交困的压力之下，不得不和国内各党派协商，决定结束军统，举行全国总统选举。

8，菲律宾：失去人心

1972年，菲律宾由马科斯实行独裁统治。他在全国实行军事戒严，镇压反对派。反对派领袖之一阿基诺被抓起来，并判处死刑。在狱中，阿基诺仍然进行顽强的斗争，获得全国人民的同情和支持，成为国际知名的人物。1980年，美国总统卡特为阿基诺提供担保，并逼迫马科斯同意阿基诺出狱，到美国过流浪生活。1983年8月，阿基诺携全家闯关回国，不幸在飞机场被暗杀身亡。举世皆惊。阿基诺夫人继承丈夫遗志，带领反对派参加1986年2月举行的全国性总统选举。马科斯自以为胜券在握，操纵选举委员会宣布自己在选举中获胜。阿基诺夫人也不示弱，直接宣布自己在选举中获胜。结果，两位“总统”同时宣布就职。全国民众支持阿基诺夫人出任总统，马科斯见大势不妙，当夜就逃亡国外。“人民力量运动”终于把阿基诺夫人从一个家庭主妇送进了总统府。在执政期间，阿基诺夫人改写了菲律宾的宪法，保障公民的人身自由和基本人权，大规模地进行农业土地改革，让菲律宾走上了自由民主的现代文明之路。

9，台湾：蒋经国——中华民族真正的伟人

国民党创建人孙中山曾留下中国政治三步走的遗言：“军政、训政、宪政”。国民党及其后继者走的正是这条道路。在大陆，蒋介石推行了军政和训政；在台湾蒋家父子由训政而宪政。国民党到台湾后，蒋介石在台湾推行威权政治，实行党禁、报禁、抓捕民主人士，导致了不少流血冲突。

1960年9月4日，《自由中国》的主编雷震被捕。1979年夏，黄信介等人创办《美丽岛》杂志，批评时政，主张“让民主永远成为我们的政治制度”。12月10日，《美丽岛》杂志社以纪念“世界人权日”为由，在高雄组织2万多人集会，要求国民党当局“解除戒严”，“开放党禁、报禁”。国民党当局则出动大批军警进行镇压，导致流血冲突，有200人受伤。“美丽岛事件”发生后，152名党外人士以“涉嫌叛乱罪”被抓扣，《美丽岛》杂志被查封。国民党强硬派要求进行镇压，对施明德等一两个人处以死刑。为此，蒋经国问计台湾清华大学教授沈君山，沈劝告，“最好不要判死刑，我们终究要在这片土地上长期地生活下去的，血流下去了，就收不回来了”。最终国民党没有把任何人送上刑场。正如蒋经国所说，“权柄，很容易去用它。难的是，什么时候不去用它。三十八年的‘戒严令’是国民党的恶名与黑包袱，一定要想法解除与开放，否则永不安宁。”

1981年，蒋经国意识到一党专政不是最好的境界，只是过渡到宪政的暂时训政阶段，最后的理想还是还政于民，实现宪政。他对英文秘书马英九说“解禁应该越来越宽，不能换汤不换药。我知道自己是独裁者，但我会以专制手段来结束专制制度”。

1986年9月28日，135个反对派领导人在台北市园山大饭店成立反政府的民主进步党。抓捕名单送到了蒋经国的眼前。坐在轮椅上的蒋经国却说，“时代在变，环境在变，潮流也在变。”“国民党过去太骄傲、太自负，抓人解决不了问题——政府应该避免冲突，保持镇定。”在中常会上，蒋经国压制和安置了许多年迈的死硬派，被激进派指责为：“叛国！叛国！”。军统蓝衣社的“铁血爱国会”还举行集会，以血书要求蒋经国逮捕叛乱分子，蒋经国再次压制了激进派。已经下不了床离不开轮椅的蒋经国，指派中常委研制“政治革新”方案，他向国民党秘书长李焕表达三点意见：第一，国民党需要彻底改造才能在完全公开的政治制度里竞争。他说：“如果我们不重振国民党活力，人民会抛弃党——甚至党员都会流失。”第二，推动“全面政治民主”，取消“戒严”、允许民众自由组党、“国会”全面改选、解除“报禁”。第三，两岸统一。他说：“我们必须采取主动，踏上统一之路。两岸若不统一，台湾恐怕将越来越难独立存在。” 1987年7月14日，蒋经国看到条件成熟宣布解除持续了38年的“戒严令”，台湾才真正告别训政期。蒋经国终于帮父亲完成了国父孙中山的遗愿进入宪政期。

在蒋经国的领导和部署下，台湾不仅顺利实现了三民主义和宪政，经济成就同样卓越，早在1988，台湾轿车拥有量已经达到平均每四人一部。蒋经国是一位朴实和亲民的领袖。从1950年起直到1978年出任总统，他的足迹踏遍全台湾320个乡镇，台湾几乎没有他不曾到过的地方。他经常不经预告就到普通人家访问，甚至到当地的普通小馆子随便吃点午饭，也因此在民间交了不少朋友。有时他还带着家人到电影院赶场，和一般人一样排队买票。他每天六点半起床，一直工作到半夜。但蒋经国一生最大的功绩，是他超越个人、家族和党派的私利，解除了言论自由，开放了结社自由和言论自由，带领台湾结束了专制政治，推开了自由民主的大门。台湾人民怀念蒋经国先生，全中国人民也将真心实意地纪念他。（本节主要采自刘文忠先生《新海国图志》）

10，韩国：独裁者被迫从良

自1961年朴正熙发动政变后的30余年中，韩国几乎一直处在军事威权统治之下。金斗焕掌权后，民众抗议活动不断，最终酿成了1980年5月的光州流血事件。镇压了民众抗议活动的金斗焕根据维新宪法被选举为总统。他还颁布新宪法，把总统任期改为7年。不过，他解除了军事管制，逐步恢复政治活动，在他任期届满时，不留恋权柄，韩国政府第一次实现和平移交权力。卢泰愚在反对党“改宪运动”和百万民众游行中出任总统，上台后，他接受了反对派的全部要求，平息了政治危机，开始修改宪法，为十六年来第一次总统直接选举积极创造条件。1987宪法是韩国民主道路上的重要里程碑。这部宪法标着这执政党与反对党走向和解，总统实行直接选举,同时限制了总统的权力，为韩国走向民主铺平了道路。

11，南非：各国干涉内政

由于历史的原因，南非原本是一个种族隔离国家。国际上，反种族隔离的浪潮一浪高过一浪。1962年，联合国针对南非成立“反对种族隔离特别委员会”。随后联合国对南非实行了长期的一系列的制裁措施，包括武器禁运、石油禁运、取消在联合国活动的一切资格。1981年，联合国124个国家在巴黎召开制裁南非的会议，通过《巴黎宣言》，1982年成为“动员制裁南非种族主义政权国际年”。1983年，联合国制定并开始实行第二个“反对种族主义和种族歧视的10年行动计划”。随后美国“全面反对种族隔离法案”、南非昔日盟友以色列不再出售武器给南非。美国还有一家银行带头终止了向南非的全部贷款，引发世界多个国家对南非实行制裁。全世界140多个国家与南非断绝了外交关系。南非经济陷于崩溃。

1989年1月，南非总统博塔因病住院并辞去了总统一职。同年9月，时任国民党主席德克勒克（FWdeKlerk）继任总统。在南非历史转折的重要时刻，德克勒克决心改革。1990年2月作为南非总统的德克勒克宣布解禁非国大、泛非大和南非共等进步组织，解除对联合民主阵线和南非工会等33个群众组织的限制，并释放已被关押了27年的曼德拉。最后，经过民主程序，德克勒克以和平的方式与非国大组成临时政府，从此掀开了南非民主历史的新纪元。1994年，诺贝尔和平奖得主曼德拉成为南非第一任黑人总统。

12，智利：用专制推行民主

1973年，皮诺切特推翻阿联德，成为军政府的首脑。皮诺切特却是一个坚定的民主制度的拥护者。为了推行民主制，他甚至用了完全不民主的方式。比如暗杀左翼政治人物，用铁腕扑灭反民主的人。1980年，皮诺切特以“不规范、不民主”的方式制定和通过了一部新宪法。新宪法规定智利要在1988年进行等额总统大选，又明确规定：总统及议员由全民直接选举产生，皮诺切特要在1990年还政于民。新宪法制定后，皮诺切特于1983年开放党禁，与反对派开展对话，取消了15年之久的全国紧急状态，恢复新闻和集会自由，允许政治流亡者回国，并说服军人委员会推举他为唯一的总统候选人。但是，皮诺切特在1988年的大选中失败，智利进入1989年总统大选和1990年3月权力让渡的框架。1989年总统大选如期举行，艾尔文获胜，1990年接任总统。皮诺切特遵守了自己在1980年宪法的诺言。

13，匈牙利：“1956年事件”的报应

1956年10月，数十万群众在首都布达佩斯举行游行，支持党的领导人纳吉的新经济政策和政治民主化改革、反对苏联干涉内政，并要求纳吉出任总理，苏联撤出匈牙利等要求。苏联以12个师的兵力帮助匈牙利血腥镇压游行群众，酿成“十月事件”。事件之后，纳吉以反革命和叛国罪被判处死刑。1989年 社会主义工人党对“1956年事件”的评价出现分歧，导致党的上层发生分裂，党内民主派和保守派的斗争公开化，最终，国家和军队中的政党活动被终止，社工党宣布放弃执政党地位，1989年10月，匈牙利社工党改名为社会党，并决定取消作为集体国家元首的共和国主席团，实行总统制；确立多党制和议会民主的法治国家；取消马列主义政党在国家机构中的领导作用的规定。由社会党和自民盟联合执政。匈牙利走上民主国家的轨道。

14，捷克斯洛伐克：“天鹅绒革命”

1989年11月17日起，布拉格大学生集会，随后有10万余人上街游行，要求共产党总书记雅克什下台、结束共产党一党专政。11月24日，捷共中央主席团和书记处全体辞职。新领导人在人民要求下批准修宪，取消捷共的领导地位，进行多党选举。大选中，“公民论坛”获得胜利，在布拉格之春中失势的杜布切克当选为联邦国会议长，哈维尔当选为总统。

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