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标题: 公选出来的干部咋多是有背景的? [打印本页]

作者: 天边的老狼    时间: 2009-8-29 22:45     标题: 公选出来的干部咋多是有背景的?

河南固始县公选12名乡长,多半是官员子弟。消息一出,舆论立热。面对记者电询,该县组织部长周辉予以确证,并表示:“但这不代表就是不对的,他们当选符合相关程序,符合条件,难道官员之后就无权当选?”此论一出,即成为舆论批评的标靶。

  确然,官员的后代也是人,也有或从政或经商等权利。其有贤能者,亦应当被纳入选贤任能的渠道。对此,公众并不否认,所关注和期待的是,选贤任能的始终都应当公平、公正与公开。缺乏这些基本元素,公众就会对一些现象从心底里生出疑问和不信任。

  固始公选,在公众看来,多半官员子弟当选,这不太正常。于是胸中便生出疑问,公开选拔出来的,为何多是有背景的?而这一疑问,经由现实生活中的个人亲身经验和感受得到强化。比如,一些单位和部门的公开招考、招录等等,有背景的人进去了,没背景的人被淘汰,等等。还有人虽未经历,却常有耳闻,也便存此疑问。

  由是,公众便对固始公选提出两大质询:一个是公开选拔程序是否公正,尽管有自荐、公推、公选三个步骤,但最后关键的两步都是官员选官员,没有民意代表,就必然会留下不公正的隐患。另一个是,在合乎程序的保护伞下,是否发生诸如拉票、贿选等腐败行为?

  在更详细的事实披露之前,断言固始公选有问题失之于轻率。但公众就此生出疑问并提出质疑,也是一种民意,有其深厚的社会心理文化根基。那么,积极主动回应公众疑问与质疑,就是党政机关有关部门的责任。

  在当今网络时代,对公众疑问与质疑的无动于衷,或是简单武断,都无助于缓释舆情,更不是尊重民意。理性和明智的做法是,对所涉及的情况进行详细的调查取证,并在第一时间公布权威、真实、准确的信息。真的为什么是真的,假的为什么是假的,总该有个明确的态度。置若罔闻,或者王顾左右,或者遮遮掩掩,都只会使问题复杂化。

  值得指出的是,这种查证与信息发布,应当由上级机关或独立第三方进行,才有其公正性,也才有公信力。当事方可以辩解,可以反驳,但天然地会处在不被信任一方,因而基于理性和感性都应当避嫌。惟有坚持这种回应民意机制,形成一种良好的民意互动,方能一方面依法严惩一些腐败不正常现象,一方面对一些虚假不实猜测传闻进行有力证伪,党政机关的形象和公信力才会得到修复和提升。

  在现时条件下,面对固始公选疑问,其上级有关机关应当站出来说话,承担查证与信息发布之责。那么,多半官员子弟当选到底是正常还是不正常?其所制定的公选程序是否合乎程序正义还是肢解了程序本身?公选的背景有没有打招呼、递条子等行为?我们期待当地有关部门的权威回答。


 


 


近日,有网友发帖子称,河南省固始县在2008年全县公开选配的12名乡镇长大多是当地官员亲属。帖子8月25日经媒体报道后,引发社会热议。信阳市委当天即成立了联合调查组进驻固始,市委书记王铁表示,如果查实有问题,一定严肃处理。人民网记者也赶赴固始县进行了调查。

“12名乡镇长中只有4名是县级领导干部的亲属”

“12名乡镇长中只有4名是县级领导干部的亲属。”固始县委组织部一位负责人对人民网记者说。

组织部还提供了这12人的基本情况介绍,他们认为属于领导干部亲属的是这4人:

张宝:2005年1月任黎集镇党委副书记(正科级),父亲为原人大副主任;

黄俊红:2005年1月任胡族铺镇党委副书记(正科级),父亲为县人大退休干部,岳父为固始县政协主席;

李城冉:2005年1月任县政法委政治部主任(副科级),父亲为县政协副主席,岳父为县人大主任;

林中华:2005年1月任汪鹏乡党委副书记,哥哥为县委常委、宣传部长。

记者摘要记录了其他8人的上辈情况:

张维勤:74岁父亲为县发改委退休干部,母亲、公公、婆婆均已去世;

聂磊:父母亲及岳父母均已去世;

李羽鹏:父亲、母亲为退休工人,岳父为退休教师,岳母为邮电局退休职工;

汪庆勇:父亲、母亲务农,岳父为煤矿退休工人,岳母去世;

谈光泽:父亲已去世,母亲务农;岳父为黎集镇退休干部,岳母去世;

周淼:父亲为县劳动和社会保障局局长,母亲为县公疗医院院长,公公、婆婆均为退休工人;

曾亮:父亲为县公安局退休干部,母亲为粮食局退休职工,岳父为县民政局退休干部,岳母为棉麻公司退休工人;

邓月海:父亲为农民,母亲已去世,岳父为县服务公司退休职工,岳母为小学退休教师。至于这8人是否还有其他亲属担任要职,是否还有更强的社会关系,人民网记者目前尚不得而知。而争议比较大的县级领导干部子女是李城冉(1980年出生,原任副科级县政法委政治部主任)。县委组织部认为,这是依据上级要求和有关规定,进一步加大培养年轻干部的力度。李城冉第一学历为是北京交大本科,2002年毕业后能回到县里工作实为少见。30岁左右担任科级干部也不算冒进。组织部门应该鼓励年轻化、知识化。

初衷就是想努力去除“少数人选少数人”的弊端,充分发扬民主。把选人、用人决定权交给更多的人。

“公众并不是特别在意官员后代有没有当选的权利。公众在意的是官员之后即便当选,也应该遵循基本的程序,实现起码的程序正义。”署名为“胡印斌”的作者说的话代表了很多网友的观点。人民网记者发现,多数评论也将目光聚焦到程序是否真的公平上。那么固始县这次乡镇长推选的程序到底是什么样的?

人民网记者调查了解到,在2008年新一届固始县委、县政府上任之前,这个有着165万人口的河南第一人口大县12个乡镇长的位置已经空了将近一年。

2008年12月,县委决定选配这批干部。“以前乡镇长任命的程序,其实没这么复杂,多数是县委常委会酝酿提名,然后经人大投票决定。实事求是地讲,这次是在更大的范围内进行了选拔,是一个探索和创新。应该说还是比较公平,很多人都想不到跨越这么大。”一位进入36人考察名单但没有成功的副科级干部对记者说。

“我们的初衷就是想努力去除‘少数人选少数人’的弊端,充分发扬民主。把选人、用人决定权交给更多的人,实现制度选人,这其实也是在一定程度上减轻县委书记一个人的压力。”2008年1月由县长升任信阳市委常委、固始县委书记的方波对人民网记者坦言。

县委组织部于12月12日向全县发布《关于对十二名乡镇长职位人选进行自荐的意见》,并公布了此次公推的资格条件及自荐程序。“硬杠杠”是符合43周岁以下、任副科级2年以上”。符合条件的干部有287人参加自荐、竞争。

按照方案规定,12月15日,固始县召开了公开推荐大会,由县处级干部、正科级实职干部、县人大和政协常委、县纪委常委、老干部代表近300人参加公开推选,按照拟任职位1:5的比例,差额推选60人(因有得票相等者,实际产生63人)。

12月18日,采取“面试演讲+投票推荐”的方式,在63人名人选中按拟任职位1:3的比例由县委全委会进行差额推荐,确定36名人选进入组织考察。演讲题目是《如何当好乡镇长》,具体演讲时间到头一天晚上11点才通知。

12月22日,县委常委会对36名考察人选,最后进行票决,产生12名乡镇长人选。然后在新闻媒体公示7天,经人大选举任命后上任。

作者: http9    时间: 2009-8-29 22:53

这不明摆着吗?出了‘自荐’是大家参与,‘公推’和‘公选’都是官员在选。
作者: rollway    时间: 2009-8-30 09:33

没背景谁鸟你啊!




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