
中国部委将对境外媒体“零拒绝”
2009年08月14日格林尼治标准时间04:21北京时间12:21发表

郭卫民称乌鲁木齐骚乱等突发事件的处理手法体现了中国的信息公开
中国国务院新闻办官员称,中央政府将推动各部委对境外媒体贯彻“零拒绝”政策,受理一切采访要求。
官方英文《中国日报》星期五(8月14日)刊登国务院新闻办公室新闻局局长郭卫民的专访。
郭卫民在专访中作出了上述表示。
郭卫民说:“所谓零拒绝,一是要有人受理电话问询和采访申请,一是要在24小时或者该部委规定的工作时间内给回复,无论结果怎么样。”
“未必所有申请都有答案,但是要告诉别人我们是怎么受理的,这样媒体能够理解。”
郭卫民称,国新办不仅在2008年北京奥运会后坚持在国务院主要部委中推行奥运前提出的对外国媒体“零拒绝”的要求,并且希望日后将该要求在中央部委全面推开。
郭卫民还称,从新疆乌鲁木齐“七·五”骚乱到青海鼠疫疫情,地方单位迅速让境外媒体到场采访,“是奥运后中国信息公开的一个标志”。
港记采访被阻
然而,本周在四川成都进行,对汶川特大地震维权人士谭作人被控“煽动颠覆国家政权”罪的审判,却发生了公安人员涉嫌故意阻扰香港记者采访事件。
香港now宽频电视派往成都的两名记者星期三(12日)清晨6时预备离开酒店前往法院采访时被公安人员以“涉嫌藏有违禁品”和“藏毒”为由拦截,把两人押回房间进行搜查。
公安人员对记者的个人行李和摄影器材进行了彻底搜查,但没有找到任何“违禁品”,直到13时才收队离开,当时谭作人案已经审结。
被搜查的now宽频电视记者黄嘉瑜事后透露,执法人员没有出具有效证件和搜查令,只声称接到了群众举报。 公安人员在搜查期间更曾要求记者删除录像盘内的片段。
now宽频电视和香港记者协会分别发表声明,谴责成都公安人员粗暴干预记者采访。 now宽频电视并称已向国务院港澳办公室投诉。 香港署理行政长官唐英年回应记者追问时也称会对此事作出跟进。
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中国规定六类人员不得申领记者证
2009年07月31日格林尼治标准时间02:43北京时间10:43发表
中国新闻出版总署近日发出紧急通知,要求各地新闻机构对申领记者证人员资格进行严格把关,防止出现虚假材料、不符合条件人员冒领记者证等问题。
该通知要求,在今年统一换发中国新闻机构记者证中,各地新闻机构即日起进行自查,审查是否向不符合条件的人员申领或发放记者证。

中国规定六种人员不能申领或发放新闻记者证
打击假冒记者
中国新闻出版总署规定六种人员不能申领或发放新闻记者证。
这些不符合条件的人员包括新闻机构中党务、行政、后勤、广告、发行、经营、技术等非采编岗位人员;包括为新闻机构提供稿件或节目的通讯员、特约撰稿人、特约记者。
此外,专职或兼职为新闻机构提供稿件的党政机关、企事业单位的工作人员,以及其他社会人员,高校校报工作人员等,都不符合申领或发放记者证的条件。
为了打击虚假报道和假冒记者问题,中国当局隔一段时间会换发新记者证。 但有记者认为,这次换发新记者证,可能与有关机构收紧对记者的审查有关。
中国新闻出版总署在年初表示,将通过控制记者证发放、设立记者黑名单以及监管新闻采编等手段加强对媒体的监管。
规范管理
中国媒体说,中国记者群体因为掌握媒体的话语权力,常被寄予种种期待,但该群体本身的规范管理和权益保护问题日益紧迫。
中国媒体曾揭露部分报社记者站记者以新闻报道为名,向基层单位和群众敲诈或诈骗财物的违法违规活动。
2008年,中国还发生了真假新闻记者到山西一煤矿领取矿难封口费的事件,引起舆论哗然,新闻出版总署后来立案调查。
这次换发的记者证,质量和防伪技术都优于旧版,而且高度耐磨。
此外,新版记者证新增了"各级人民政府应为持本证进行采访的新闻工作者提供便利和必要保障"的内容。
中国新闻出版总署相关官员说,没有正当理由,公职人员不得拒绝采访。
中国新闻出版总署成立以来总共更换了四次记者证。 前三次分别为1989年、1998年,以及2003年。
中国内外有别控制媒体报道
2009年07月08日格林尼治标准时间21:29北京时间05:29发表
贺志杰
BBC驻北京记者
新疆地方政府官员在周日乌鲁木齐发生暴力事件导致156人死亡后说,"要让事实自己说话"。
中国官员这次对媒体的开放态度显得非同寻常,因为在中国官方一贯对媒体实行严格控制,控制公众阅读,看电视以及收听广播的内容。
但是新疆当地官员说,将为记者提供帮助,让记者报道中国历史上一次最严重的民族骚乱事件。
去年在西藏拉萨发生骚乱,整个西藏地区被封锁,外国记者被禁止去那里采访报道。
中国当局在事发的两天时间里没有发布任何有关图片。

中国非同寻常地允许境外记者去新疆报道民族骚乱
改变策略
旅美中国政治事务评论员张伟国谈新疆骚乱后中国开放媒体报道
显然中国从镇压西藏骚乱当中吸取了教训,中国在拉萨骚乱后限制新闻报道到给外界造成中国当局隐瞒真相的看法。
这次中国似乎采取了不同的做法,即更聪明,更有效地试图影响报道,以取得有利于自己的效果。 中国现在采取的做法类似于世界各地公关公司所采取的办法。
中国领导人几个月前就意识到这是他们在处理潜在问题时必须采取的策略。
他们认真总结了过去自己和别人的失误,决心避免同类失误。
这次在事发后数小时当局就欢迎60多家外国媒体机构前往新疆报道。
外国记者抵达乌鲁木齐后被官方组织前往医院,并且在官方陪同下去了受骚乱破坏最严重的城区,此外,外国记者还可以随意在乌鲁木齐各处报道。
加大了自由度
周兵是一名香港的政治评论员,他说这代表了中国放宽对境外媒体的管制。
他认为北京当局希望对外部世界发出明确的信息,即让世界了解新疆发生的事情是两个民族间发生了冲突,而不是分离主义运动,他们愿意把事情说成是当地事件引起,而不是为了独立。
中国当局将骚乱看作族群冲突
他说当局决定让外国记者去医院探望伤员,或者在街头同汉族人和维族人交谈,希望借此说服外国人同意中国官方的说法。
虽然北京政府指责流亡维族人士煽动骚乱,但周兵认为新疆问题与西藏问题不同,所以他说中国这次允许记者更自由地采访也是很好理解的,因为他们也希望自己能理解这一点。
对于那些为中国国内媒体工作的记者来说,他们面临的限制要更多。 他们的报道要接受审查。

中国当局将骚乱看作族群冲突
试图平息事态
中国媒体报道至少在开始的时候,许多焦点都集中在汉人成为骚乱者攻击的目标。
这种状况持续到乌鲁木齐的汉族人在周二走上街头为止,他们要求保护,甚至希望对维族人采取报复行动。
但是周三上午官方媒体似乎开始将报道注意力转向平息事态方面。
《中国日报》发表社论警告说,冤冤相报会产生恶性循环,永无止境。
报纸发表文章中包括采访发生群殴致死维族工人的广东工厂的工人的报道。
报道说那里的工人没有料到他们的冲突引发新疆如此血腥的暴力骚乱。
广东工厂的汉族工人和维族工人发生群殴由于一则网络谣言引起。 谣言说,维族工人强奸了两名年轻女工。
当局对周日新疆骚乱采取的另外一个明显举措是关闭了新疆的互联网,防止中国网络流传更多关于新疆暴力事件的信息。
毫无疑问官员们试图说明,局势仍然十分紧张,没有根据的谣言在网络传播会扩大影响。
所以虽然中国官方容忍了传统的海外媒体报道,并且提供了很大的便利,但是在同时,他们对新疆的新媒体实行限制,封锁了许多网站。
中国当局对境内局势不稳的担心超过了对境外公共舆论的担心。
中国希望确保在中国境内民族紧张不要被新闻报道进一步煽动扩散,所有对官方的报道采取了严格审查。
周年纪念日
不过中国网民的办法很多。 有些人通过在关于新疆的老话题上加入新帖子,讲述事情的最新进展,所以一些非官方消息扩散到了外面。
Twitter网站在中国遭到封锁,另外整个新疆的网站也被封锁,但是中国和外国的记者通过在其它地方的同行将新消息传上互联网。
今年中国有许多重要的周年纪念,比如天安门事件20周年,建国60周年,所以2009年是中国加强互联网监控的一年。
周兵说,中国政府从最近国内外发生过的互联网事件当中吸取了许多教训。
他还说,即使在最近的事件发生前,人们就在互联网上发表过官员腐败和丑闻的内容,中国当局已经掌握了控制这些互联网内容的手段。 他们可以通过各种技术手段从互联网上清除他们不愿意看到的图片,录像或者各种评论。
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