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标题: 中国户籍改革制度陷入悖论 [打印本页]

作者: linsun 时间: 2009-6-11 10:10 标题: 中国户籍改革制度陷入悖论

自由亚洲电台／中国严格的城乡分隔的户籍制度一直受到批评。近年来各级政府也想进行户籍制度的改革。但有专家指出，目前中国的体制使户籍改革陷入了困境。自由亚洲电台记者石山的报道

近年来，不少中国的地方政府尝试改革现行的户籍制度，很多城市放宽了在城市落户的条件，以准入条件取代进城人口的指标控制。但同时这些改革也遇到了很多难题。河北的《燕赵都市报》报道说，大部分地方的户籍改革并没有改变户籍所附带的社会福利内容，城市中的新居民仍然不能与城市居民一样平等享受社会福利、医疗保障和公共服务等，导致许多地方的户籍改革中止。有中国的专家提出，户籍只是一个居民登记制度，应该和社会福利、社会保障等制度脱钩。原美国中文的电子杂志大参考主编李洪宽也这么认为。

“在中国当然就是说，户口制度和城市里象北京、上海这种大城市享受的那点福利就紧密联系在一起。这实际上，它不是一个性质的问题，管理上也应该不一样。就是说，户口应该彻底把它废除。这实际上涉及到立一些平权法案，比如说，雇佣、上学不能够有户口歧视。应该说只要他个人素质受到的教育经验够了就够了，不要因为他没有户口、暂住证，或者说他的户口不在北京就不能住。至于他在当地落户后，住在当地了，他是个穷人就过穷人日子，是个富人就过富人日子。因为这样比较科学一些。”
李先生表示，户籍认定和社会福利之间确实有关系，虽然中国进行类似的改革会遇到一些混乱或障碍，但不应因噎废食，中止改革。目前，中国户籍制度的改革因为与社会福利制度关系过于密切，所以无法顺利进行。北京理工大学教授胡星斗认为，现在中国的户籍改革已经陷入了悖论。

“他的借口就是背后的福利差距太大了，现在不能够废除户籍。但是不废除户籍那些差距在很多地方又会越来越大，因为各个地方的人均收入差距还会越来越大。就象中国的城乡收入的差距，现在也在越来越大，每一年比每一年更大。各个地方似乎都在改，但是改了表，没有改本，没有改里。其实，最核心的问题就是在福利制度各个方面的歧视不平等。”

胡星斗教授长期以来一直在推动中国的户籍制度改革，他认为，中国现行的户籍制度是造成城乡差距巨大，并且越来越大的重要原因。

“在户籍制度存在的情况下，缩小差距其实又很难做到。因为户籍制度其实也是造成地区差距的一个最主要的原因。户籍制度虽然不是唯一的原因，还包括财政制度不平合理等等，但是户籍制度是一个根本的原因之一。”
中国应该尽快建立一个全国的身份证管理体系，把个人信息、收入和就业等情况纳入其中，逐渐取消城乡分隔的户籍管制。

“这种国民信息系统，就是可以把你个人的各种资料包括你的信用记录，犯罪纪录，收入的情况，交税的情况等等都放在这个国民的系统中，然后你人可以自由的迁徙到某个地方，然后全国可以联网，可以查到你个人的信息。这样的人口管理更现代化，更便捷，甚至这对于打击犯罪还会更加有利，它不会使得社会失控。”
胡教授表示，目前中国户籍改革最重要的障碍是当局担心大量农村居民进入城市，会大幅度增加地方政府的财政负担。因此，中国的户籍改革已经不是单一问题的改革，而是涉及政府功能、财政体制，以及福利税收等的全面改革。同时，如果户籍制度不尽快改革，其对中国社会经济发展的制约就会越来越严重。

作者: after.sun 时间: 2009-6-11 10:34

不可能成功的改革，因为一旦放宽，中共政府的财政就会被压得气喘吁吁的。

作者: 世界是怎么的 时间: 2009-6-11 20:05

户籍要是改革了，中国人就不好管了

作者: sezlee 时间: 2009-6-11 22:23

改革户籍就意味着全国人民都不能有一样的权利买经济适用房了！！！！！！！！！！！！！那可就麻烦了@@@后果很严重啊！

作者: 老西 时间: 2009-6-12 03:50

痛则不通，通则不痛！变则通，通则久！！！

作者: guzi 时间: 2009-6-12 08:01

越改越乱！瞎折腾

作者: qiuqlster 时间: 2009-6-12 09:08 标题: 回复 2# after.sun 的帖子

中共有大把的钱去购买美国国债

作者: totem7 时间: 2009-6-12 15:10 标题: 有权利管蛋用？

引用:

原帖由 sezlee 于 2009-6-11 06:23 PM 发表
改革户籍就意味着全国人民都不能有一样的权利买经济适用房了！！！！！！！！！！！！！那可就麻烦了@@@后果很严重啊！

你还有权选举呢，你见过选票吗？

我在北京呆了30多年了，就没见过经济适用房长什么德行！

作者: loser 时间: 2009-6-12 15:14

经济适用房，屁民申请有多难我想大伙都知道，理想和现实差距太大了。

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