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标题: 国企领导职务消费的黑洞有多深 [打印本页]

作者: david_5592    时间: 2009-4-10 16:05     标题: 国企领导职务消费的黑洞有多深

财政部、监察部、审计署日前联手成立了一个推进国有企业领导人职务消费制度改革的工作小组,将对国企领导人职务消费实行调研。调研内容将包括公车使用、业务招待、境外考察培训、俱乐部会员消费等费用。
    由于缺乏实质约束,国企领导的职务消费一方面造成国企负担加重甚至国有资产流失,另一方面又隐藏着各种腐败。但各种监督措施成效难如人愿,根本原因是,有关方面对国企领导的职务消费不知情、不知底,难以针对性下药。
    三部委此次联手摸底,可以看作是监管部门决心规范国企领导职务消费的前奏。然而,无论是要求被调查企业如实填写消费内容,还是要求地方相关主管部门对国企职务消费进行定性、定量分析、撰写调研报告,似乎都难以揭示国企职务消费的真相。
    让企业自己填写消费内容,这等于给了企业一次说谎的机会。最后呈报上去的消费内容及消费金额,很可能只是冰山一角。而一些地方主管部门的调研工作大概也会流于形式,因为国企领导的职务消费就是个黑洞。
    首先,国企领导的职务消费非常隐秘。有人说,国企职务消费的真实性只有领导自己知道,这话有一定道理,但花钱大手大脚的国企领导恐怕连自己都不清楚每次消费了多少钱。其次是职务消费的模糊性注定了职务消费是一个什么都能装的筐。即便有关部门去调查,国企领导也能把个人消费变成公务消费,名曰为企业利益着想。
    在我看来,三部委要想知道国企领导职务消费的黑洞有多深,一个办法是从已经被“双规”的国企领导身上找答案,另一个办法是鼓励国企员工积极举报。
    更重要的是,不能坐等下面汇报,最好亲自去一线调查摸底。一是明查,即选定一些国企,通过审计账目发现问题;二是“微服私访”,即深入国企基层去摸底。尤其要把一些国企投资创办的酒店及各种娱乐消费场所作为调查重点。
    要制定几项制度:预算约束制度、审计监督制度以及信息公开制度,把国企领导职务消费放在制度的铁笼里。
作者: 搂拂    时间: 2009-4-10 16:26

匪们干的事,只有匪窝里的匪最清楚。




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