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（中国信息中心记者 华子冈报道）中国失业问题越来越严重，其中的农民工失业更是令当局头痛的问题。最近闭幕的两会上有政协委员提案，建议中共当局变失业农民工为垦边移民。这一计划一旦实施将给业已十分紧张的民族矛盾添加新的变数。

全国政协委员、中国天主教主教团副主席房兴耀在刚刚闭幕的两会上向大会提交提案，建议中央有计划地组织大量农民工分赴边疆，如黑龙江、新疆、内蒙、青海等地开垦疆土，发展农业。

谈到自己的提案，房兴耀委员告诉《人民日报》记者，大量农民工离岗返乡，如不妥善安置，可能给社会稳定埋下重大隐患。而在新疆、黑龙江、内蒙古、青海等边远省份，却有大量闲置土地没有被开垦，造成巨大资源浪费。所以，政府应该组织把这些农民工组织起来，为他们奔赴边疆垦荒创造条件，并且给他们提供免费技术培训。

很显然，房兴耀委员的提议是要把日趋紧张的内地社会矛盾转移到边疆地区。这一计划一旦付诸实施，将给边疆地区，特别是少数民族聚居地区带来灾难性后果。少数民族的生存空间将更加狭小，民族文化和传统将进一步受到损害。

房兴耀委员的谈话中虽然没有明确把西藏列为移民目的地，但内地汉人大批移民西藏已经是持续多年的事实。去年的西藏抗暴运动发生之后，中共官方曾明确表示，事件发生的原因和大批移民从内地涌入西藏有关。

中国官方称，失业农民工人数目前超过2000万，截至3月11日，有1100万返城农民工尚未找到就业岗位。这部分无业农民工将给内地城乡带来巨大压力。自去年12月中国国务院办公厅颁发了《关于切实做好当前农民工工作的通知》以来，各级政府虽然奉旨采取了一些措施，但农民工失业问题并没有得到明显的缓解。房兴耀委员的提案会不会为当局采纳，值得人权团体、民族权益保护组织等认真关注。

中国历史上曾经有过多次政府组织的和流民自发的垦边运动，这些运动一般均以汉民族的生存、生活、文化空间扩张，而边疆民族的生存、生活、文化空间缩小而告终。

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Thursday, March 19, 2009
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