
社会主义越南又进步了,开放党禁之后再开报禁
阮晋勇日前主持了“中央预防和惩治腐败指导委员会”的第4次会议,当时他指出,“越南必须并且一定会杜绝腐败现象。”行动胜於言语。就在他宣誓就职的一周后,一名前交通部的高级官员,就因赌博和贿赂被法院就判处了13年有期徒刑。
被判刑的官员是前交通部路桥建设局的负责人,因非法赌博罪被判处交纳6.5万美元的罚金和6年监禁,同时又因企图行贿罪被判处7年监禁。同样因赌博而被定罪的还有8名官员。官员赌球丑闻在去年败露后,交通部长被迫引咎辞职,副部长也被逮捕。
至於越共政权内部的腐败现象究竟有多严重,外界众说纷纭。可以肯定的是,律师出身的阮晋勇,很清楚腐败现象会给政府的民望带来何种影响。他在国会演讲时指出,政府最大的挑战,便是要建立一个能力强、透明度高、没有官僚主义、没有腐败和奢侈的行政机关。
为了实现这一目标,在阮晋勇领导下的越南政府,出台了一系列旨在加强公务员纪律性和专业性的规定,例如禁止公务员吸烟喝酒,禁止举行宗教仪式,禁止在办公室打私人电话等。
为树立责任制和提高透明度,越南政府规定官员在工作时,必须配戴印有本人照片的工作证,不得使用粗言秽语,不得向来访者收取停车费等。此外,阮晋勇日前还破例出席了一个网络论坛,亲自回答民众所提出的问题,包括官僚腐败问题等。
与此同时,阮晋勇政府放松了长期以来的国家控制制度,特别是对外国机构的控制。例如,新出台的一项政策,就废除了外国机构及传媒在越南设立办事处所需要办理的繁杂手续。当局也在研究一项新政策,让外国机构无需经过国家审核,可发布媒体公告、网络信息、印刷文件、新闻报章。
另外,越南建设部已向中央政府提交了一份计划,试行向外国公民和机构出售房产。该计划案若获准,将会首先在河内和胡志明市试行3到5年。更有趣的是,越共还打算举办2008年环球小姐选美盛事,这项赛事的主席,最近就来到了越南的河内、芽庄(Nha Trang)和大叻(Da Lat)等城市挑选比赛场地。
世界银行行长佐利克(Robert Zoellick)在结束了为期两天的越南之行后表示,“越南有潜力成为又一个经济发展的传奇故事。越南已经是人民生活水准提高最快的国家之一,大大减少了贫困人口。”他说,在贸易和改革的带动下,到2010年越南有望迈入中等收入国家的行列。
而实现上述目标的关键,就在於阮晋勇是否能够统一国内的政治认识、继续推动经济自由化。
与以往历届总理相比,阮晋勇没有沦为共产党执政机器的工具,而是树立了十分鲜明和具有魅力的个性作风。政治评论家说,阮的高调作风,是为了向世界各国及投资者发出一个信号──越南政府完全在他的掌控之中。这一点是以往越共政府所没有的,因为过去都是由一个委员会或团队来管理政府。
去年11月,河内成功举办了亚洲经济合作组织的首脑峰会。其间,阮晋勇的表现受到了与会领导人的一致赞赏。借着这股东风,阮还先后出访了新加坡、缅甸、文莱、印尼和菲律宾等东南亚邻国。
不过最令人关注的,还是阮晋勇的梵蒂冈之行。在那_堙A他与教宗举行了会晤,并成为了自1975年越南宣布自己为无神论国家以及与梵蒂冈中断外交关系以来,第一位访梵的越南领袖。
目前阮晋勇正在向各国游说,希望越南能成为联合国安理会的非常任理事国。他甚至主动建议,把美国和北韩的谈判地点设在越南,由越南担当调解人。
作为第一位在社会主义革命以后出生的越南领袖,阮晋勇被普遍视为有史以来越共政府最年轻的总理。尽管上任时间尚浅,尽管面对各种棘手的改革问题,阮晋勇仍然没有辜负多数越南人民和外国民众的期望,成为了一位务实进取的领导人。
本文作者Karl D John是越南投资咨询机构TCK Group的首席执行官,在越南生活居住已有10多年的时间。
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