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标题: 党国英：解放思想有没有底线？ [打印本页]

作者: 21002 时间: 2008-9-26 14:45 标题: 党国英：解放思想有没有底线？

这几个月，关于解放思想的话题不少，但依我观察，各个领域的人讲得解放思想似乎不是一回事。地方官员讲解放思想似乎更多地是讲开拓工作思路，学术界的朋友则似乎在讲自由思考。而我理解高层政治家是把解放思想看作一个政治行为，是要政治精英们转变政治理念，完成改革开放以来在政治思想变革领域没有完成的任务。把解放思想、自由思考和开拓工作思路混为一谈，会贬低解放思想的意义，尽管它们之间也有一定的联系。

解放思想是一个特定的政治发展历史范畴。从中国现代杰出政治家对这个术语的应用来看，它与西欧近代史上的思想启蒙有密切联系。18世纪前后，通过一批思想家的政治家的努力，西欧政治思想界大略完成了由“以神为本”和“以（专）权为本”向“以人为本”思想的转变。发端于上世纪80年代初的中国政治思想领域的解放思想运动，以破除思想迷信开始，继而打破国家权力对经济生活的全面垄断，逐步建立了市场经济的雏形，类宗教的神权和经济专权被动摇了。这个时期的解放思想还没有自己的任务，只是迈开了脚步，还没有落在最终的点位上。新一代中共高层领袖提出“以人为本”的政治理念，实际上续接了尚未完成的解放思想任务，要把解放思想推向更为深入、更为艰难的阶段。能够看出，我们的解放思想与西欧历史上的思想启蒙运动有极大的相似性。所以，讲解放思想，是要解决政治思想的根本性的问题，恐怕并不简单地是要地方政府的官员们开拓工作思路。如果“以人为本”的根本性问题没有解决，开拓工作思路可能产生歪主意、歪点子，可能触犯由解放思想或思想启蒙所确立的政治底线。

解放思想还有底线么？当然有。综观人类政治思想史，我们不过是纠缠于两个基本问题。一是合理确定公权和私权的边界，二是合理确定产生公权和监督公权的办法。对于这个两个问题，当然有数不清的技术性难题需要解决，但在根本问题解决之前，技术性难题的解决手段不免遇到尴尬。当神权、王权或国家权力笼罩一切时，当神权被祭司集团控制或世俗权力被寡头集团专享时，多数人民不免遭受被奴役的命运。这种状态借种种说辞被披上了合理性外衣，而解放思想或思想启蒙就是要剥去这些外衣，重新定义和解释公权与私权的边界以及公权的产生与监督的规则，建立一整套以人本思想为基础的政治活动准则。这些准则便是解放思想的底线。解放思想其实是破除旧的公共行为戒律、确立新的公共行为底线的过程。

大略说来，经过漫长的思想启蒙过程，主流的政治思想愿意承认这样一些基本的人类政治价值准则：政治制度应该尽可能扩大和保护人们的私人活动空间，而将公权的行使限制在尽可能小的范围里，以保障人们在私人活动空间的充分自由；公权的主要使命是保护人在私人活动空间的充分自由，并赋予人们对公共权威机构及其代表的选择权力，使这种权力的行使在政治市场中得以实现。公权的行使要保障人民免于饥饿、免于恐惧、免于被奴役、免于合法财产被剥夺，并平等地享有公权给社会提供的各种便利服务。所有这些人民应享有最基本的权利，不能通过市场交易来剥夺，也不能通过“少数服从多数”的投票规则来践踏。我们常说的所谓自由、公正、民主与和谐，不过是对这些政治准则的概括性的说法。

欧洲启蒙运动并没有颠覆过去一切公共行为方式，例如，欧洲人仍然把“关照灵魂”的事情留给了宗教，尽管彻底的理性主义者一直对宗教持反对态度。宗教曾经在“合法”的神学外衣下干了诸多坏事，是思想启蒙运动的死敌，但它在退缩到一定边界内并洗心革面以后，人们也以宽容的态度留给了它生存空间。现代欧美社会已经完全改写了宗教在历史上曾经有过的意义，他们赋予宗教更多实用主义价值。

从政治现实看，由解放思想或思想启蒙所形成的政治思想底线，常常是脆弱的，不堪一击的，特别在这些底线没有深入人心的时候更是这样。在西欧启蒙运动发生以后相当长的时期里，英国还持续发生“羊吃人”的圈地运动；而美国的民权运动直到上世纪60年代还在如火如荼地进行。第二次世界大战时期，德国和日本法西斯这些怪兽作孽于世界，更让人感到那里似乎从未有过任何思想启蒙运动的踪迹。

当代中国高层政治家倡导“以人为本”的治国理念以及建立一套初步政治行动准则的努力仅仅是开始，也许他们深知这一使命的艰难，才号召全党、全社会要继续解放思想。由解放思想，我们也要确立一整套具有普世价值的政治行为底线；对于这些底线，不能假借解放思想去颠覆，也不能凭借“开拓工作思路”去践踏，更不能以“自由思考”之名去玷污。然而，这种颠覆、践踏和玷污，却不免会发生。在一些地方，因为要“推动农业现代化”、“发展农业规模经营”，就完全违背意愿，用恢复集体耕作制度的办法收回农民的承包地。在一些学者那里，民权主义被蜕变为民粹主义，一种“多数人”的暴政呼之欲出。

我们当然需要开拓工作思路，也需要自由思考，但我们首先需要冷静、深入和理性的思想解放。有了成功的思想解放，真正在思想深处确立人类最基本的政治价值准则，开拓工作思路才不至于变成主观武断的蛮干。同样地，自由思考作为思考的方法必须服从理性至上的原则，而不是狂妄自大地由自己替代人民思考，更不是蛊惑人民去追逐乌托邦幻觉。

解放思想对我们是一个新课题，人类基本政治价值准则的实现形式也没有固定范本，当我们开拓工作思路的时候不免伤及合理的政治价值底线；当我们自由思考时也不免雾里看花，是非莫辨。但只要我们是善良的，没有心怀鬼胎，在这样一个资信发达的时代，我们就有总有学习的机会，就错不到那里去；错了也容易纠正。解放思想也不能过于着急，要有打持久战的准备。我们最该警惕的，是那些视自己的利益高于一切、把人民当人质的野心家，对于他们，这个世界没有任何底线可言。

作者: 21002 时间: 2008-9-26 14:47

王利平：特权集团正在吞噬改革成果

——对广西柳州特权豪宅事件的思考

今年是改革开放三十周年，中国改革开放取得了令世界瞩目的成果，有人称之为“中国奇迹”。为此，经济学家陈志武认为：“如果把中国过去30年的发展、过去150年的发展放在全世界的大框架做横向比较，并考虑到同期间的科学技术水平和国际秩序状况，我们会发现，过去30年的发展于其说是中国的奇迹，还不如说是世界带来的奇迹。如果靠模仿也能给中国带来奇迹，那恰恰说明西方过去500年发展的科学技术和所建立的世界秩序的厉害。”

针对靠模仿而高速增长的中国经济，已故著名经济学家杨小凯曾冷静地提出“后发劣势”理论，他指出：“正因为后发国家可以轻便地模仿，一下就能快速搞经济，所以，后发国家会缺乏动力改革自己的制度。正由于来得太轻松、能以技术替代制度变革，就没动力在根本性制度上做有利于长久发展的变革，结果牺牲了长久繁荣的机会，后发便利反成了劣势。”

值此改革开放三十年周年之际，面对改革开放已取得的成果，是到了要清醒地认识 “后发劣势”的时候了。严峻的社会现实揭示，正是政治体制改革严重滞后，经济改革的成果正在被不受约束的掌权者们吞噬，造就了中国的特权集团，出现了制度性腐败。2008年3月28日《人民日报》报道，在广西柳州市的柳江东岸，有一片专为市委、市人大、市政府、市政协(以下简称四大班子)领导建的住宅小区，名为河东苑。环境幽雅、地段黄金，每套住房建筑面积都在300平方米以上，售价只有周边商品房价的一半。这些专供四大班子领导的住宅，其中根本看不到“市场化运作”的影子，而完全是“权力化运作”的产物。

考察苏东剧变,其中一个重要原因，就是当时在这些国家里出现了特权集团，特权集团垄断公权，行使特权，侵犯民权，酿致了尖锐的社会矛盾，导致社会激变。再看近代中国，在清王朝灭亡前的最后十年里，清政府实施“新政”，不仅进行经济体制改革（办洋务），还着手政治体制改革(开始预备立宪),但清王朝的皇族集团为维系自己的特权,拖延改革时机,最终不彻底的改革葬送了清王朝。

当下中国，不彻底的改革促使特权联盟，特权集团正在吞噬改革成果，广西柳州特权豪宅事件就是冰山一角。因此，政府（党）面对"后发劣势"，切勿再拖延改革时机，刻不容缓地进行政治改革。同时，政府（党）应清醒地认识到，虽然中国的政治改革不能走前苏联休克式的老路，也不能操之过急，必须有计划、有耐心地推进，但是政府（党）也应该注意，有些所谓政治改革要渐行的主张极有可能成为特权集团拖延改革的幌子。有人曾言：“今天不做，明天就要后悔”。环顾四周，我们已被民主包围，还有什么可犹豫的呢？

（作者简介：北京公盟研究员福建省委党校法学教研部副教授福建合立律师事务所兼职律师）

【*】李华新：柳州市领导用特权为自己建豪宅让百姓的心很痛心。

在广西柳州市的柳江东岸，有一片专为市委、市政府、市人大、市政协（以下简称四大班子）领导建的住宅小区，名为河东苑。这里既临江又靠近新建的行政办公大楼，不远处是建设中的河东公园，地价居全市最高之列。

　　小区占了整整一个街区，共57亩，全部被铁栅栏围住，外面与宽阔的东堤路绿化带相连，移植有多种名贵树木。小楼的屋顶均为朱红色，外墙为粉红色间白色。透过高低错落的绿树丛看去，小楼显得清新雅致。

小区环境幽雅，共有26幢楼房，每幢住两户，每户车库和花园俱全。其中正厅级6套，每套建筑面积340平方米，售价74万元；副厅级46套，每套建筑面积320平方米，售价71万元。平均每平方米售价2100多元，相当于周边商品房价的一半。记者看了副厅级的户型：一层为两厅一室、厨房、一个卫生间；二层是四室三个卫生间；另有半层是阁楼和一个露天的阳台、一个凉亭。同时，为安抚离退休的四大班子老领导，将市委大院内两栋上世纪80年代建的办公楼和一个球场拆掉，以同样方式为他们建房。对此，当地群众议论纷纷。《人民日报》0803028）

不必说别的，就以按官员级别大小来确定住宅面积而言，足见当地领导的特权思想何等严重。可是为官者，如果和平民住一样的房子，那么这样的的话，当这个官还有什么意思,现在的问题是当从中央到各级政府都在纷纷强调加强民生观念的时候，而作为一个市的领导，竟然用这样的方式，如此变通来享受低廉的住房价位，那么百姓怎会没有意见呢？而且，作为住房早就货币化的今天，买房已经能够成为一个全社会的大趋势，因此，这些领导同志敢于在最敏感的地方，使用自己的特权来为自己的建造如此便宜的住房，那么也是真的好大的胆子。

而且是这些所谓的厅级副厅级的领导享用的住房是大大超标的，其价格如此之低，如此让买房者高兴，却是不属于百姓的。而只是市领导能够享受，那么这样的做法，显然是对于所谓的民生问题的牵挂，牵挂错了地方，因为为官者自己的民生解决的很好，而百姓们的住房如果能够和这些当官的一起享受，那么，柳州市的住房问题的解决，那简直是太有才了。

可是为什么呢？

为什么这样的好事，不属于咱们百姓，而只是给领带预备的呢？而且，这是不要公家一分钱建的，如是，那么全市都这样建不行吗？！据言：建房的所有成本，包括土地、建材、小区内的配电、给排水、物业、停车、绿化、道路等一切配套项目都计入房价（真不知道这超低房价是怎么算的），公家不出一分钱。就这样，官员在购房上享有的特权就被合法化了。

自然柳州市的为领导建房的方案，不说那个人定是，可是好处却是人人有份的，主要的不是房子建的如何的好，而其中的造价让周围的百姓惊羡不已，因为价格要比周围的价格低一半。每平方米2100元的价格，真的是相当不错了。自然了，即使是4000元的造价，在柳州也许相对于其他的城市也是很低的，可是更低的是市里领导的房子能够以如此合理的价格买下来，这样的好事，如果不是属于全市百姓的话，那么，这里面肯定是有问题的。

其实，当官的住大房子，而且是无上占用和使用大房子，这似乎是一个就应该如此的规定，因为为官如何没有这样的好处，那么当官的尽头还会这么足吗？自然作为柳州市的领导，他们是不弱智的，会使用自己手中的权力来为自己的廉价物美的房子讨个说法的。

不知道，现在的解决干部们的住房问题，这样的一个在2004做出的规定是否依然适用于现在的政府机关，或是其他的一些企业单位如果是建房的话，也有如此的继续可以执行的规定。如果可以从中找到能够使老百姓得到的实惠，那么，为什么这样的相关规定不让必须同时也得到实惠呢？！

不知道，这样的住房办法，如果是针对全市百姓来言的，那么这样的一个做法还是不错的。因为对于一只居高不下的房价当下情形来讲，为了解决中国百姓的住房问题，国务院甚至对机构设置都重新进行了改革，组建的住房和城乡建设部。其任务之一，就要在本届政府任期或是在今后要对住房问题，最大限度的解决住房房价太高，百姓买不起房子的问题。

现在看来柳州市领领导有魄力有能力对中国当下最棘手的问题。因此，柳州的"经验"应该得到“重视"。这是正话反说，其中的讥讽之意，不知道那些已经入住的领导们，是否能够住的安心！

百姓们看到这样的房子，是一辈子的梦想，而且是遥不可及。但是当了市里的领导，这些似乎是可以唾手可得的。

（济南李华新）

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