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标题: 有多少辞职可以重来? [打印本页]

作者: ytluman 时间: 2008-9-24 10:06 标题: 有多少辞职可以重来?

孟学农走了，中秋那天辞职的。
   五年前的那场SARS，孟丢了北京市长官帽；刚刚发生的溃坝事件，孟又黯然辞去山西省长职务。
   人命关天，出人命有人为它负责，这无疑是政治的进步。2003年以来开启的引咎辞职，通过这些年的不少政治实践也基本定型为一项制度。
　　然而，令人奇怪的是，网上却是同情孟的意见居多。不少人说，瓮安事件县委书记辞职，孟连事件县委书记被撤职，为何这次山西却是省长担责。
　　有说，中国政治过于复杂，搞不清楚到底是“一把手”负责还是“二把手”负责；也有说，问题虽然出在事件身上，但原因却在事件之外。
　　作为中国政治的业余观察者，我也说不清个中缘由，一些政治学理论似乎也无法给出信服的解释。
　　然而，孟的辞职更具意味的地方不在此。去年，当孟再度主政的时候，就有人怀疑高层问责的诚意，也有人更加确信SARS那年的做法是在“丢车保帅”。
　　谁丢官谁升官，什么时候丢官什么时候复官，似乎是由更高层的力量说了算。在中国既有体制下它无可厚非，问题是，这背后却找不出一个清晰可辨的逻辑。
　　或许，这就是现有“官方问责”的弊端所在：它乃事后问责，是替民作主而非由民作主，有可能加剧上级对下级意志的控制，甚至有可能成为责任者卸责脱身的幌子（王利平语）。
　　如此一来，转变问责方式极为迫切。是否追责，应该来自舆论和民间的反应；追责主体也应该由过去的上级主导转变为官民结合；问责结果应该置于公众监督之下，且不能随意改动。更重要的，问责制嵌入其中的权力结构也需随后加以改变，否则技术层面变革的效果只会大打折扣。
　　在目前制度结构很难改变的前提下，问责制或多或少能给为政者带来一些责任政府的意识。然而，这“旧瓶”里面的“新酒”若是腐蚀变味了，人们也会毫不犹豫地将它扔掉的。
　　河北三鹿奶粉案还未了结。相比于山西溃坝，它涉及人群更多，社会影响更为恶劣。能否在山西基础上更进一步，给民众一个交代，现在就看中央政府的决心了。
　　事故频发，命如草芥，多少次的检讨辞职都没能唤醒麻木的心，这次我们又能作何指望。
　　人命一去不复返，还有多少辞职可以重来？

(转载本文请注明“中国选举与治理网”首发)

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