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标题: [转贴]是什么冲淡了国家的支农惠农政策 [打印本页]

作者: googlegirl 时间: 2008-8-31 18:43 标题: [转贴]是什么冲淡了国家的支农惠农政策

再过一个来月黑龙江就进入大豆收获期了，紧接着就是水稻、玉米的收获，这将是紧张而繁忙的，农民忙碌了一年，成败在此一举。就在此时，作业区（生产队）开会通知了2009年土地承包改革方案：土地收回，竞价发包。2009年土地承包费在今年的基础上在上浮20%，以此作为竞价发包的底线。全场农户不分区队均可任意选择任意区队竞价承包土地，不受区与区、队与队界限的限制，全面开放，自由竞包。不管以前你种了多少年的地块，明年不再属于你了，如果还想继续种这块地，必须参与竞价，出价高者享有种植权，反过来，你也可以竞价别人的土地。并要求想继续承包土地的农户于9月15日前交纳20%的土地承包费作为竞价的保证金，竞包成功，这部分钱转为2009年土地承包费，其余80%明年3月交清，竞包失败，退还保证金。届时不交保证金的无权承包土地。
    农户首先反应，现在就交20%的土地承包费，秋收怎么办？农户的钱已基本都投入到土地里了，到现在经济青黄不接的时候，手里基本没活钱了，有也是准备秋收的不敢乱花。现在交了这20%的承包费，秋收就是个难题。但领导说这管不着，你交钱就有地种，不交钱明年就没你的地了，到时公安、司法会来的。农户说你队领导管不着谁管？领导就急了，你跟我说不着，这是政策。一提政策，农户就懵了，政策是上纲上线的，但不知这是农场的政策还是国家的政策，领导不予回答，就是强调交钱包地，不强迫谁交或不交。一股寒意！
    说实话，国家的支农、惠农政策挺好，免了农业税，增加了农业补贴力度，千方百计让农民增收、减负，下大力度改善农民生活质量。这农户们都清楚，但就是感受不到。看到电视上农民享受政策喜洋洋的面容，自己咋就没那感觉呢？只感觉国家的一系列好政策离我们很远很远。我们的困难没人管没人问，相反千方百计制造困难。农户首次感觉到了沉重的压迫与剥削，农场象挤牙膏一样的挤压农户释放最大的生存潜力，只要农户有利润产生的可能，就是还有“潜力”可挖，加大盘剥的力度。旧社会黄世仁年三十逼债，现在农场此举与之有什么区别吗？农户不明白，农场的这个政策合适吗？农场为什么会有如此的大动作？他们不怕影响农业生产的稳定吗？
    国家的免农业税，发放粮食补贴，我们农垦农户没占多大便宜，反而可能会因此而失去土地。无论谁都十分眼热这笔庞大的粮食补贴款，都想把它揣进自己的腰包，包括农场，农户能与农场抗衡吗？不能！农场重新以竞价的方式发包土地，就是充分利用粮食补贴的空壳蛋（内容以基本被农场掏空）挑动农户主动、自愿提高土地承包费用，农场坐收渔利。按此运行，农户的经济实力远不如社会大款、有钱人的实力，大款们出得起价，农户出不起，那么农户只能失去土地承包权。社会资金一旦介入土地，结果就会重新产生一批——地主！他们会承包大量的土地但又绝不会自己去种，他们包地不过是为了得到粮食补贴款而已，地多了，这补贴款就很可观了。他们会把成片的土地再转手分包给其他农户，一户一垧、两垧的分下去。因为毕竟还有部分农户明知无利可图但为了生存报一线希望也要种点地，无奈！

    一方面增加农民收入减轻农民负担，一方面粮食危机的忧虑，一方面农场又这么搞，农户真的不知该怎么办了。光看到了中央补贴农民多少多少资金，可谁关注到它背后的波澜！

作者: snorkeler 时间: 2008-8-31 19:01

政策初衷：东北平原土地平整、肥沃，适合发展大规模自动化种植。通过相应政策微调，使土地可以相对集中到“有实力”的个人或单位，有利于发展农业机械化。

可是，无法摆在台面上说的话却应验了 —— 不要低估权力寻租的嗜血本能！

作者: cqtree 时间: 2008-8-31 19:11

暗流涌动,动荡不安!

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