何以证明“操纵股市洗劫民财”不是既定国策？

黎阳

2008．7．20．

当年面对受日本欢迎的中国的托洛斯基派，鲁迅曾说：“我看了你们印出的很整齐的刊物，就不禁为你们捏一把汗，在大众面前，倘若有人造一个攻击你们的谣，说日本人出钱叫你们办报，你们能够洗刷得很清楚么？”

如今面对“金融不设防”的中国最高金融主管，人们也有理由说：“看了你们的种种作为，就不禁为你们捏一把汗，在大众面前，倘若有人造一个攻击你们的谣，说你们是外国代理，里应外合操纵股市洗劫中国民财，你们能够洗刷得很清楚么？”

张宏良教授在《股灾和“范跑跑”，最先倒下的两张多米诺骨牌》一文中说：“最近建行老总在反驳贱卖银行股时就声称：虽然外资赚了，但是建行也赚了。建行老总却故意回避了一个问题，就是在他和外资都大赚特赚的同时，中国老百姓却赔了，并且赔得很惨”。

根据张宏良教授的数据，中国2007年仅银行和房地产被外资掏走的财富就超过3万亿，而中国当年全年经济增长才2万亿。

建行首席财务官庞秀生说：“建行每赚10元钱，国家可得到8.5元”——建行赚钱，国家拿大头，分成比例都规定好了，这足以证明建行的一切所作所为都得到了国家最高当局的认可，属于国家行为，属于国策。窥豹一斑，中国金融股市的“外资大赚，政府大赚，老百姓大赔”的状况原来不是意外。按庞秀生的说法，这叫“国有资本和非国有资本实现了共赢”——这就是说，一个国家的政府与外国资本合起伙来对付自己的老百姓，实现了对本国老百姓的“共赢”，而且“战果”如此“辉煌”——如此“特色”，当今世界上大概没有第二家。

当然，“孤证不立”，仅仅凭建行一句话还不足为凭。更过硬的证据来自近几年“两会”的官方文件。

分析对比近几年每年“两会”发表的《政府工作报告》和《预算执行情况和新年度预算草案》公布的统计数字（见附录），2007年的数字很不寻常：

1．2007年取消了农业税、牧业税、特产税。税收来源少了，全国财政收入却异乎寻常大幅度增加，增幅达32.4%，超预算收入7千2百多亿元——当年全国财政收入共5万1千3百多亿，计划外的“超预算收入”就达7千2百多亿——光“外快”就占了全国总收入的14．11%。——这钱哪里来的？是“水涨船高”、与经济增长同步的结果吗？不对。2007年国内生产总值增长幅度仅仅约11%到12%，比32%的财政收入增长幅度差了老大一截。

（注：这个11%到12%的“2007年的国内生产总值增长率”是间接推算出来的，不是直接来自官方报告。有意思得很，2007年以前的《政府工作报告》都给出了上一年的国内生产总值增长率[给出的2003年到2007年的增长率没有超过11%的]。蹊跷的是唯独2008年的《政府工作报告》没有给出2007年的国内生产总值增长率具体数字，只笼统地说：“2007年，国内生产总值达到24.66万亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%”——从《2008年政府工作报告》上只能知道2007年财政收入增长了32．4%，却不能知道当年国内生产总值增长了多少。无从对照，自然无法直接看出2007年财政收入的突然大增是不是国民经济同步增长的结果。但这个“缺漏”难不倒谁。只要把历年《政府工作报告》中公布的国内生产总值增长率排列起来一对比就很容易估算出2007年的国内生产总值增长率是11%到12%左右，远不到32%。[因为官方报告从来没有给出所用的国内生产总值增长率的计算方法，直接用每年的国内生产总值总数计算出来的结果与官方文件给出的数字不一样，所以在此只能根据以前历年公布的增长率插值估算]）

总而言之，2007年国家财政收入的增长率大大超过当年国民经济的增长率，完全不同步。换句话说，2007年国家财政收入的突然增加不能用“国民经济增长的结果”来解释。

2．记得若干年前有报道说国家税收主要来源是工薪族的个人所得税，富人纳税比例很小。而2007年没听说靠工薪族的工资有异乎寻常的大幅度上升，没听说就业人数有异乎寻常的大幅度增加，（同样没听说2007年企业利润率有有异乎寻常的大幅度上升，没听说2007年盈利企业数量有异乎寻常的增加）——也就是说，2007年国家财政收入异乎寻常的突然增加不能用“国家税收大幅度上升的结果”来解释。

（注：现在国家税收到底有多大比例来自工薪族交的税？占据了全部财产90%以上的富人到底纳了多大部分的税？如果“国际接轨”，“两会”的报告关于国家财政收入的详细来源及比例就得一一说个明白。可惜此时向来只有“特色”没有“接轨”，叫你无从详细分析。）

３．根据上述官方报告给出的全国财政收入与全国财政支出数字，2002年到2005年都有2千到3千亿元的赤字。到2006年这个赤字突然就从两三千亿猛降到870亿左右，而这一年全国财政收入突然有了3千9百多亿的“超预算收入”。到了2007年，这个“超预算收入”更进一步上升为7千2百多亿。2007年全国财政收支不但没了赤字，而且还有了1千7百多亿的盈余——这变化也太大了。2007年国民经济增长幅度并不比往年特别高，又取消了农业税、牧业税、特产税，全国财政收入不但没降，反而猛往上窜；2007年既没见比以往特别有效地大规模制止“公款吃喝”、“公款旅游”、挥霍公款腐化浪费，也没见大规模“精兵简政”，更没见大规模消灭制止贪污盗窃、“国有资产流失”，全国财政收支却不但扭亏为盈，而且盈余惊人——这如何解释？

４．2005年之前的《年度预算执行情况报告》关于全国财政收支状况都有一项：“收支相抵，支出大于收入XXXX亿元”，有具体数字。这一项从2006年起就突然没了。而正是从2006年这一年起，每年的财政收支相抵结果发生了剧烈变化：2006年赤字突然猛降，2007年不但没了赤字，而且突然有了巨大的的盈余。取消了“收支相抵……”这一项，这些巨变从表面看就不那么显著了。不过只要学过小学算术，即便不把“收支相抵，支出大于收入（收入大于支出）XXXX亿元”这个现成的大饼挂在脖子上也饿不死人：用“全国财政收入”减去“全国财政支出”来求出全国财政收支相抵结果并不难。（在这样简单的运算结果上动手脚未免有点好笑，似乎以为报告的读者都是不会加减法、给个“2”知道是怎么回事、换了个“1+1”就不知道是怎么回事的那一类。）