张金栋
日本中央选举管理委员会4日发布了举行第46届众议院大选的公告，随后各党为本月16日的投票展开拉票。各党党首纷纷奔赴各地开展游说活动，以扩大选民的支持范围。但此次参选人最多的选举也面临最大的变数，到底谁能最终获胜，还需等到16日投票结果。
日本第46届众议院选举报名于当地时间12月4日晚间正式截止，针对总数为480个的议席(小选区产生300个，比例选举产生180个)，全国共有12个政党的1504名候选人报名参选。候选人总数以及小选区候选人数分别超过1996年大选的1503人和1261人，创历史纪录。其中女性候选人为225人，占候选人的六分之一左右。
民主党在小选区有264名候选人，仅在比例选区报名参选的为3人，共计267人。自民党的小选区和比例选区单独候选人分别为288人和49人，共计337人。日本未来党共推举了121名候选人。12月4日傍晚5点，该党在报名工作正要截止时，提交了全国比例代表的参选人名单。总务省审查相关材料并协商后，直到晚上10点多才决定予以受理，因此最终参选人数直到11点多才确定。
日本维新会172人，包括21名单独比例代表候选人。代表石原慎太郎在东京选区比例代表候选人名单中排名第1，近畿选区比例代表候选人名单排名第1的是前宫崎县知事东国原英夫。其他各党的报名人数分别为：公明党54人，共产党322人，大家党69人，社民党33人，新党大地7人，国民新党3人，新党改革2人。
各党的竞选活动已经全面拉开帷幕。为获取众院半数以上议席，各党展开激烈角逐，党首的论战也趋于白热化。同时各个候选人也纷纷走上街头，宣讲主张攻击对方，上演了一幕幕街头“口水战”，争夺选民支持。
其实要当候选人，也不是那么容易的，最起码要有点家底。日本现行的国会议员的选举办法，分为直接投票选举个人的“小选区选举”，和投给政党为主的“比例选举”。举个例子，如果一个候选人参加小选区选举，先交300万日元的单项报名费（在日本叫烘托金，防止有钱人瞎起哄，瞎报名）。如果还想参加比例选举，则要再加300万日元。就是说，参加这种“双保险”竞选，就得一次性交纳600万日元的报名费。
如果这参选人在拉票中获得超过法定得票率10%以上，这个报名费就可以退还，否则就没收。一般如果候选人是政党公认的话，政党会给这个候选人一笔竞选资金，民主党、自民党等既成政党推选的候选人通常可以获得500万～1000万日元，而由于日本维新会作为第三极新兴势力，是新成立的政党，之前没有后援会组织的支持，政党也不给资金，反而要向每位候选人收钱，因此有不少候选人由于没把握，或者由于缺钱，最终不得不退出竞选。
当然，参选人可不止花报名费这些钱，在竞选中，参选人需要租门面作为竞选总部，需要宣传所需的办公用品、宣传车、宣传过程中的一系列人和物品，这些都需要大把的钱。
当然，日本中央选举管理委员会对于每一位参选人的竞选费用支出，做出严格的限制。规定为每一位选民15日元×有选举权者总数，一般来说，法定竞选费用限定在2000万至3000万日元之间。超过这一数字者，财务担当者要被追究法律责任，当选的议员也要被剥夺议员资格。而这只是规定了从公布竞选公告到投票日的12天时间，更多的开支是在这之前，据统计，每个候选人最终开支在竞选方面的开支需要1亿日元左右。
这么多人参选，谁能当选谁能组阁，目前变数较大；但是外界普遍预期自民党和公明党组合可能获得超过半数的众议院席位，安倍晋三可能出任首相；但是也有可能自公两党联合也没能拿下过半席位，外界一直认为日本维新会可能联合自民党入阁，但是从维新会传出的相互矛盾的消息看，变数依然较大。
如果第三极大幅扩大势力，那么在选举后，民主、自民、公明3党以及第三极围绕政权框架的博弈将更加激烈。即使自公两党获得过半数席位，仅凭两党力量也难以在参议院中达到过半数席位，因此，朝野政党分别占据众参两院多数席位的这一“扭曲国会”现象将不会发生改变。如果从这一点看的话，似乎又是恒定的。
