【美国大选名词相关】为什么中国没有游说公司？

关于游说，国内有专门的成语：跑部进京，或跑部钱进。

大概有地方政府游说，行业协会游说，利益相关者游说等几种形式。针对中央和国务院各部委的游说公开报道较多，自然也有针对省级政府各厅局和重要人物的游说。需要注意，游说是一种博弈，其社会效应有正面也有负面，要区别看待。当然，其中也有不少为人诟病的东西，比如驻京办、政治掮客等。

1、地方政府游说：

众所周知，这是驻京办的一大职能。以2008年中央千亿元投资的政策出台为例：

    省级暗战：提前准备，抓紧上报，专班驻京；该出手就出手，以免贻误战机，甚至吃败仗。
    地市速度：统一思想，积极跑部；建立24小时值班制度，驻京人员跟踪了解国家宏观政策信息、项目上报信息及其它城市动向，确保最新信息第一时间反馈。
    湖北省某领导便带队到北京跑项目，5天内三上北京。山东省便筛选出600多个项目供国家发改委挑：完全的新报项目基本不可能，国家发改委更有可能的是从各地此前上报的项目库中筛选。欠发达的中部省份对项目投资实行“建成一批、在建一批、储备一批”的管理原则。

2、行业协会游说：

之前媒体曝光的乳品企业绑架新国标，电动车国标的多年争议，冷冻食品新国标被质疑开倒车等各类事件中，都可以看到行业协会的影子。

3、利益相关者游说：

严格说，游说都是利益相关者推动的。1、2两种形式是政府、企业集群的，故此处的利益相关者指少数组织（企业），一群人等参与的游说，八仙过海，各显神通。

4、政治掮客：

和政治掮客有关的，国内近年来最知名的莫过于“郭京毅案”。从最初张玉栋拉拢郭京毅开始，到二者同流合污，进而收买更多官员组成联盟，最终打通了完整的政策审批链条。在上述过程中，张玉栋等政治掮客的作用和地位非同寻常：在中国加入WTO的预备与过渡时期，郭京毅、张玉栋形成联盟雏形“村委会”，通过官员介绍业务给律所实现分成，先后拉拢了一群横跨商务、工商、外汇领域的青年技术官僚，自设外资审批“双向收费站”，牵涉其中的包括：内地首富黄光裕及西门子、飞利浦、首创等知名企业。

5、正面效应：

“中国式游说”有相当复杂的成因（比如事权和财权的不协调），很多情况都有一定合理性，需要区别对待。现补充正面案例一枚：

在中国一系列反腐举措（国家惩防体系建设、建筑行业廉政公约、北京奥运反腐、反商业贿赂法、财产申报制度）背后，都有着透明国际力图影响的身影。为了能进入并影响中国这个世界上最大的发展中国家，在2009年中国取得正式身份之前，透明国际已经默默在中国“渗透”了将近十年。