如此霸道怎能让警察不开枪
⊙菁菁远山
图为兴隆台区领导在教师节来临之际看望教师
今年9月21日，当人们对日本警察登上钓鱼岛同仇敌忾之际，却很少有人知道当日清晨，在曾经倍受侵华日军蹂躏的东北大地上，正在上演着一起惨绝人寰的血案：辽宁省盘锦市兴隆台区一村民为征地补偿与当地“执法人员”发生争执，后又与当场的民警发生冲突，最后造成当事人一家一死三伤的结局。本来是违法征地，但由市委政法委和市检察院组成的调查组却一口咬定这是一起暴力妨碍公安民警执行公务事件，民警在生命受到威胁之后开枪。这种“依法开枪”的说法简直与承认认开枪警察为英雄仅有一步之遥，这也让我们窥出了权力的霸道，那么如此霸道盘锦当局怎能让警察当初不开枪？
《人民日报》记者何勇经过调查发现，兴隆台区有关部门在没有和村民达成拆迁补偿协议、且没有法院判决的情况下违法强拆，导致矛盾迅速激化。而据当地一位不愿透露姓名的村民介绍，21日，当地某农场队长带着近百人，开着挖掘机，来到王家的庄稼地，欲强行铲平地上的水稻。因为双方还未谈拢补偿价格，王家上前阻挠，随后便发生了这一悲剧。那么警察来到违法强征现场，就应该首先阻止这一违法行为。然而恰恰相反，他们竟然为虎作伥地站在违法的一方，而在事情激化后居然枪杀受害者，那么这个“依法开枪”依的是什么“法”，村民在自己的土地上捍卫自家的财产难道不受警察保护么？
警察一词最早源出于古希腊，表示“秩序”、“社会和平”的意思。警察权力设置的目的是为了维护国家安全和社会治安稳定、有序而进行治安管理与惩治犯罪的职能活动。警察权力源于国家意志,而国家意志又是人民意愿的反映。这种由民意到国家意志到警察权力的权力传递便形成了由公众到政府到警察的多层委托代理关系。盘锦这次的“枪杀”村民事件让我们看到，警察没有确保公民的财产不受非法掠夺，反而与掠夺者站到了一起行不轨之事，甚至于不惜夺人性命，这势必会引发执政危机，是对现政权的颠覆，如果当局对此不引起重视，那么民心也就会消蚀殆尽。
盘锦发生的这一事件绝非偶然，2011年5月2日，兴隆台区拆迁办在未经申请法院裁定强制执行，并报经区政府分管领导同意后，组织区城市管理综合执法大队人员和民警对圣潮足道馆实施强拆，致使承租人持刀砍伤一名协警和一名强拆人员。事发后，国务院主要领导就此事高度重视并作出重要批示，责成多个部门对这一事件进行调查，最终由辽宁省纪委作出处理决定，共有13人受到处理，其中6人被追究刑事责任。盘锦为何积习不改，确实值得人们的反思。
屡次发生的暴力强拆事件并非盘锦所独有，这次事件不过当下中国现状的一个缩影。2012年8月22日，扶沟县练寺镇大蒲村63岁老汉因不满当地政府的强征强拆，在镇政府跳楼身亡；2012年8月10日，武义县白姆乡中宅村吴信福因强拆打村干部被抓，在派出所内被“自缢身亡”；2012年7月，岐山县蔡家坡镇6名村民遭遇低价征地，在向征地方“讨要公道”时，被以扰乱社会秩序抓捕……面对这些怵目惊心的事件，我们不禁要问：这样的社会老百姓还有活路么？谁是和谐社会的最大敌人？
孟德思鸠认为：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验，有权力的人会使用权力一直到有界限的地方才会休止。”我国警察拥有的权力不仅过大，而且受历史的影响，重视专政更胜人权。这不仅容易造成对群众权利的忽视，也很难在执法过程中有效的约束自己的行为。而在维稳的体制下，警察权不断膨胀和扩张，这种暴力性强制性的国家行政权力在现有的体制下根本得不到有效的监督，进而演变为社会混乱的根源。与此同时，以土地财政为运行成本，以政绩工程为绩效的错误的执政理念，让地方政府过度依赖警察权力，他们通过加强对警察系统的控制和滥用来实现自己的执政理念，最后尾大不掉贻害社会，这也是诸多乱象的总根源。
公民权利和国家权力都是以物质财富为其存在的基础，也是物质财富在一定历史条件下的转化形式，公民权利是整个社会存在的基础，切实保护好公民权利是政权合法性的根本。那么警察权的无限扩张和滥用必然导致公民权利的残损和消失，最后让整个国家彻底沦为“警察国家”。因此，我们必须将警察权力限定在一定范围内，同时要加强和完善社会监督机制的作用，只有做到了“防警如防贼”的程度，才能成为一个正常的国家。
据新华网9月23日报道，盘锦检方已调查肇事警察是否失职，死者之父正在医院治疗。当地政府表示将尽快公布详细调查结果。这多少值得人们欣慰，也是执政当局的“补牢”之举，但愿这位死在警察枪口下的不会被确认为“暴徒”，否则真会让他死不瞑目了。同时，更希望辽宁省有关部门对此事展开全面调查，处理有关当事人，还人民一个公平，让人民免于恐惧。
