【导言】 西敏寺体系被认为西方议会典范，中国人大制度与之不同。
我所在选区的国会议员（MP, Member of Parliament）是一个自民党人，公开说自己是同性恋，最喜欢的酒吧是哪个，大概每个月都会给我们寄点印刷品海报，吹嘘自己帮助大家搞到几个垃圾筒，自己又和谁合了影，执政党又干了什么蠢事。总之，一个字：虚伪的资产阶级议会民主。因为他从来不说自己，或者他的党最近干了什么蠢事。
相比之下，中国的的人大代表制度特点在于：不扰民。
到目前为止，只麻烦过我一次填选票。那是在我小学时候，突然居委会来人，说选举，大人就让我随便填一个。从此后，我一次性地被代表多年。后来，我在北京，每年当身边有朋友暂时消失，道路一下子顺畅，自己出门变得有点不方便的时候，我意识到全国各地的人大代表像候鸟一样，又飞到北京开会了。
英国西敏寺议会，分贵族院（House of Lords）和平民院(House of Commons)，似乎对应中国全国政协和人大，两国互访也是按照这个规格安排。
实际上，我更加倾向于贵族院是全国人大代表大会，平民院是全国人大常委会。全国人大常委会，是最高权力一部分。按照官方解释， “最高国家权力机关是全国人民代表大会，全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的重要组成部分，在全国人大闭会期间行使最高国家权力。”
至于政协，在全国人大官方网站上，至今仍是引用毛泽东的观点，否定了政协在权力中地位。“毛泽东同志曾经说过，全国人大和国务院是国家权力机关和国家行政管理机关，如果把人民政协也搞成国家权力机关，民主集中制就讲不通了。在我国，政协不行使国家机关的职权”（中国人大网）。读完，“中国是不是一个多党制国家”这个问题，你一下就懂的了。
英国平民院议员，也就是常说的MP，目前是650名；如果按照人均年龄看，2010年英国MP平均年龄50岁，男女比例是505：144，作为一份全职工作，MP年薪是65738英镑，首相、部长和重要议员工资高一些，都有一定补助，以上信息来自英国议会官网。中国全国人大代表理论上是3000名，常委目前是175名，人大代表性别、年龄和工资水平不详，以上信息来自全国人大官网，笔者曾在网站搜索网页，在性别栏输入“男”搜索，结果“共找到0位符合条件的代表”。
以人口比例计算，六千万英国人口，有650个选区，产生650个议员，相当于一个议员代表92，308个人。我们是13亿人口，30个省级单位，3000名全国人大代表，175名人常委，分别相当于一个常委代表7，428，571人。
在这个世界上，即使人口与我们不相上下的印度，国民与代表比例也稍微要低于中国。与中国民工、知识分子一样，全国人大代表和常委体现了吃苦耐劳的品质。
也许这样简单人口比例，不够考虑国情，有偏颇。偏颇之一就是英国议院选举与中国全国人大代表选举方式不一样，两者与民众关系也不一样。在英国议会体系下，地方郡县、地区、全国议员都是采取直选。在中国，分为两层，全国和省市一级人大代表采取间接选举，由下一级人大选举产生，也就说全国人大代表，有省一级人大选举产生。县以及下一级人大代表采取直接选举。此外，一些特殊领域，比如少数民族、军队有自己的代表数量配额。
在全国人大代表大会制度中，作为权力核心的全国人大常委会，175人常委，是在3000名全国人大代表中选举产生。这个选举过程，是通过提名，采取差额选举和不记名投票产生。而进入全国人大代表选举资格，首先需要是下一级人大的成员，这大大增加了进入全国一级人大的难度。
在英国议会中，争取MP资格，恰恰是选举最为激烈的过程。但是，参选全国议员，并不需要首先成为郡县或者地区议员，相反，不能够出现兼职。
在英国议会体系中，全国议员与自己的选区有着直接的联系，在当地都有自己的办公室，选民的意见可以通过议员本人在议会表达。在人大代表会中，175名常委，如果不出意外的话，基本上都是北京户口。
如果在国民和议员比例上，要求中国达到英国水准，显然不可能，这会让中国的人大急剧增容，每年人大的招待费，比GDP增长还快。最近全国政协发言人赵启正先生现场回答“花多少钱，我还真没有数据。”事后发短信告诉美国之音记者，去年政协费用是5900万。
按照这个标准，十天的政协费用可以雇90个英国议员全职干一年。如果考虑同期人大的费用（政协和人大代表比例大约2：3），可以另外雇135个英国议员。这样算下来，两会开一个月，足够支付全体英国议员的年薪。
或者，采取小选区，让人大代表或者常委与民众建立更紧密联系。鉴于中国的地域广大，一个人大代表需要配备一个专业的团队，而且自己本人要做全职代表。那么，要支付的工资不会比起现在招待费，只多不少。
所以，13亿人的事情，承包给175个人，以兼职的方式来干，每年凑起三千人，用两个星期时间开会，一年就吃一次好的，五年换一批人。我觉得够了。
