《公共管理文化研究》文字版[PDF]

内容简介：

公共管理是人类社会的一项文化现象。从人类社会产生之日起，人们就意识到对公共生活的管理无比重要， 人们就在思考 、 琢磨如何才能有效地 、 合理地管理我们的公共生活。 随着时间的推移， 随着生产力的发展， 随着交往实践的深入， 人们的公共生活愈来愈繁华丰富 ， 公共管理逐渐成为一门学问和艺术。 当代社会， 越来越多的学者以及实际工作者， 甚至普通公民， 都对公共管理的本质和规律充满了探索的热情， 人们反思公共管理实践， 更新公共管理理念， 改造公共管理体制 … …

本书试图从文化的角度来考察公共管理现象，讨论了公共管理的主体文化与客体文化、道德文化与礼仪文化，及建国以来公共管理文化的发展等。

内容截图：

绪论
一 文化的涵义
二 公共管理文化的涵义
三 公共管理文化的生成
四 公共管理文化的发展
五 公共管理文化与企业文化的区别
六 公共管理文化研究的意义
第一章 公共管理的主体文化与客体文化
一 公共管理主体及其时代特征
二 从政府职能及其行为模式的转化看公共管理主体
文化的发展
三 公共管理主体文化的主要体现
四 公共管理客体
五 公共管理客体文化的发展
第二章 公共管理的道德文化与礼仪文化
一 公共管理道德的定义
二 公共管理道德文化的发展
三 公共管理道德的基本原则
四 礼仪：外在化 、形式化的道德
五 公共管理礼仪文化的主要特点
六 现代公共管理礼仪的主要内容
第三章 公共管理法律文化与公共政策文化
一 公共管理法律文化约等于行政法文化
二 行政法定义随文化背景的不同而不同
三 行政法的根本目的：行政权运行的合法性与合理性
四 行政法价值的发展演变
五 公共政策的本质
六 公共政策实践和公共政策概念的产生
七 公共政策过程中的民主、科学与法治
第四章 公共管理的目标文化与评价文化
一 什么是公共管理的目标
二 影响公共管理目标的因素
三 什么是公共管理评价
四 公共管理评价的重点
五 公共管理评价的类型、标准与方法
六 从服务质量的角度评价公共管理
第五章 农业经济时代公共管理文化的主要特征
一 “政治人” 假设
二 人治
三 城邦制度
四 封建制度
五 教权
六 民本观念
第六章 工业经济时代公共管理文化的主要特征
一 “经济人” 假设
二 资本主义制度
三 法治
四 民主
五 科学管理
六 官僚制
第七章 知识经济时代公共管理文化的主要特征
一 知识经济时代与 “新公共管理” 运动
二 “文化人” 假设
三 服务行政
四 电子政府
五 责任政府
六 分权行政
七 全球治理
第八章 新中国成立以来公共管理文化的生长发育
一 世纪以来 ，行政改革是一项全球性课题
二 “文革” 前行政改革的主题 ：精兵简政 、权力下放
三 “文化大革命” 十年：行政改革在混乱中迷途
四 从领导制度改革到转变政府职能 ：行政改革一步步深化
五 “十四大” 以来：按照社会主义市场经济的要求进行行政管理体制改革
后记