这里原本是肥沃的农田(村民曾专门请人拍照留证)
村民先提要求后堵路
云南网10月27日报道 近年来,昭通市彝良县随着建设开发步伐的加快,一些过去从来没有遇到过的问题开始出现:在征地过程中,一些矛盾和纷争逐渐暴露出来……
为了支持“工业兴县”发展战略,一些农民在拿到了一定的补偿金后,告别了赖以生存的土地。但很快他们发现,根据当地政府发布的文件,自己应该得到更多的补偿款。
为此,部分村民开始四处反映,并向法院提起了行政诉讼。
一些村民甚至采取阻挠企业生产的方式进行抗争和维权。
对此,彝良县政府有关部门采取了强制性措施,10多名村民因为涉嫌“聚众破坏公共秩序”以及“妨碍公务”等行为被拘留。
9月下旬,本报记者深入彝良县对此事展开调查。记者近日从彝良警方获悉,参与9月5日堵路事件的15名村民中,13人在拘留期满后被释放,而带头闹事的管晏昌、赵庆松已被批捕,将被依法追究刑事责任。9月21日傍晚,彝良县洛泽河镇洛泽河村花椒园村民胡依琼,站在洛泽河的一座桥头上等候记者。
一家企业要在村里架设一座高压电铁塔,村民提出了一些赔偿要求。在要求没有得到满足的情况下,胡依琼的丈夫管晏昌,带着部分村民将村里唯一的一条道路堵住了,阻止企业施工,双方僵持了半个多月。9月5日,县公安局的100多名警察来到现场,在劝说无效的情况下,将参与堵路的15名村民强行带离现场。随后,15名村民因为涉嫌“聚众扰乱社会秩序罪” 被刑事拘留。
9月14日,12名被拘留的村民“认错态度较好”被释放。而“带头闹事”的管晏昌和另外两人“拒不认错”,仍被关押。
此前,先后有几家媒体的记者为此事来到彝良调查。之后,关于15名花椒园村民因为堵路事件被拘留的消息陆续在一些报纸上发表。在一些报道中,媒体对彝良县动用警力对付村民的做法提出了质疑,认为有罗列罪名和滥用警力之嫌。有媒体于今年9月16日发表了一篇题为“滥用警力对待群众岂能屡禁不止”的署名评论,更是指责彝良县的“警察成了利益集团的‘家丁’,成了政府压制群众的私家‘卫队’……”
15名堵路村民被拘留
村民为什么会堵路?当地政府有关部门的解释是,村民以企业的汽车轧坏了村中道路为借口,向企业漫天要价,名为补偿,实为敲诈。随着调查的深入,记者发现,村民阻止企业架设电线塔的真正原因并不是想与企业过不去,而是想通过把事情闹大后,引起有关部门对他们的重视。
2006年,由于地基下陷,花椒园部分村民的房屋出现开裂等现象,村民们认为这与山下的昭通市铅锌矿选矿厂(以下简称选矿厂)的采矿行为有关。当地有关部门经过实地调查后,认定为地质灾害。随后,在政府的协调下,14户村民的房屋、土地被选矿厂征用,绝大多数村民从此迁往别处。
在已经拿到补偿金后,一些村民发现,根据县政府曾经发布的一份文件规定,他们并没有得到足够的补偿。村民们怀疑,企业已经拿出了足够的钱,只不过这笔钱被政府截留了一大半。为此,村民多次上访、反映。
刚开始,政府有关方面还对村民提出的问题一 一解答,但村民们并不相信政府的解释,依然四处上访。慢慢地,一些部门认为村民提出的要求纯属无理取闹,对村民的反映不再理睬。后来,村民决定提起集体起诉,把政府告上法庭。
今年8月,选矿厂要在村里架设一座高压电铁塔。获知此消息的村民们决定阻止选矿厂架设铁塔。并以村中道路被轧坏为由,叫选矿厂拿出10万元修路。而一位村民更是以自家风水被破坏为由,要选矿厂赔偿 26800元的彩金。从8月12日开始,他们多次堵路并阻止选矿厂架设输电线路。
按理说,这里的土地、房屋已经被选矿厂征用,选矿厂本来是在“自己的地盘”上架设电线塔。对村民无理的要求,选矿厂当然不会接受。此间,当地镇政府及县上有关工作人员多次与村民协商,但村民拒不让步,双方僵持了半个多月。
9月5日上午,100多名防暴警察来到现场,将堵路的15名村民强行带离。在此过程中,村民都表现得比较理智,双方没有发生明显冲突。不过,也有不够“老实”的村民,在被带离时被戴上了手铐。
13村民“认错”获释
据了解,9月5日当天,被抓走的15名村民分别是管晏昌、罗顺然、赵庆松、管晏品……其中年龄最大的袁发珍已年近六旬……
和另外11名村民一样,管晏品也是被关了9 天才被释放出来。谈及这段经历,31岁的他不禁情绪激动,满脸涨红起来:“我们祖祖辈辈都是老实巴交的农民,从来没有一个人干了违法犯罪的事情被抓去坐过牢。我被抓去关了9天,真是想不通,出来后一辈子成了别人眼中的‘坏人’。”说完,他拿出了由彝良县公安局开具的“刑事拘留通知书”、“撤消案件决定书 ”、“行政处罚决定书”和“释放证明书”等材料。记者看后发现,9月5日,他因“涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”被刑拘。9月14日,县公安局把他释放出来时,以他“情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪”为由,撤消了刑事拘留,相继改为“行政拘留9日”和“治安拘留9日”,履行方式为治安拘留日期全部由他先前履行过的刑事拘留日期折抵。
对于为何在9月14日释放12名村民,彝良县公安局副局长潘毅解释说,考虑到第二天就是中秋节,出于人文关怀的角度,释放了12名认错态度较好、在事件中处于协从地位的村民,让他们回家过节。之后,情节轻微、态度较好的罗顺然也被释放。
而带头“闹事”的管晏昌、赵庆松两个人,目前已经由检察机关深入以涉嫌“聚众扰乱社会秩序罪”批准逮捕,将进一步追究其刑事责任。
(本文来源:云南网 )