家住河南南阳农村的张成富坦言，“俺这是偏远农村，又属于国家级贫困县，没什么‘油水’，很多人都还不愿意当村长呢。虽然穷，但俺听说，俺们村每年雨季都会出现危房，上级要下发补贴，平时也会给五保户等发补贴，这些钱到了村官那里会被克扣一部分。俺们村长的工资一个月就20块钱，村官贪点钱太正常了，没好处谁干呀？”
《法制日报》报道，权威数据显示，5年来，国家和地方各级财政实施了一系列支农惠农的重大政策，不断加大投入，仅中央财政用于“三农”的支出就累计达1.6万亿元，大大提升了广大农民的生活质量。而随着惠农资金的大幅增加，涉农贪污贿赂犯罪明显增多，严重损害了广大农民的切身利益，影响了中央政策措施的贯彻落实。
中央党校三农问题研究中心主任张虎林说，“在很长一段时间里，村官腐败被大家理解为吃吃喝喝、多占多拿，而且‘权小位轻’，人们并不将其与违法犯罪联系在一起。事实上，如此宽容心理遮蔽了村官腐败背后潜藏的巨大社会危害。”
在村官腐败案中，村官相互勾结、共同作案的情形并不鲜见。在不少地方，腐败村官富得流油，集体却一贫如洗。这直接侵害了农民的切身利益，阻碍了集体经济的发展。“屡见不鲜。”张虎林这样形容村官腐败现象。
调查显示，随着中国城市化进程的加快以及国家对农民税费的减免，当下，在经济发达的城乡接合部地区，村官腐败多集中在土地补偿款、企业改制等方面。而在经济相对落后的农村地区，腐败则多发生在截留国家下拨款物、私分集体资产上。
据权威部门统计，在当前查处的基层违纪违法案件中，村官占据了案件数量的70%以上，由村官腐败引发的民众信访已占农村信访总量的50%以上。输入“村官腐败”百度一下，就会出现19.9万篇的相关网页。遍及全国各地的村官腐败可谓“触目惊心”。分析相关报道可以看出，近年来农村最突出的腐败问题就是“村官将黑手伸向集体土地”。
── 原载 星岛日报
Tuesday, October 21, 2008
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