中国红十字会由于历史、经费和人员构成的原因，实质上是一家副部级单位，而不是所谓的公益组织。但根据红十字会法的规定，其又没有明确是不是接受党的领导；相对国际红十字会，又是独立开展工作；该法还规定中国公民可以自愿入会，当然要缴纳会费，这么看来又是社会团体。乱！
所以红十字会到底是什么性质，其实是没有确定答案的。说是社会团体却是副部级单位，说是国家单位却又是国际民间组织。但究其本源，我们还是看它钱主要从哪里来，人事怎么安排，从这两个方面去衡量，国家副部级单位更适合用来描述红十字会。表面上应该是部级的，但由于是社会团体，实际上要降半级。所以就变成了副部级。会长可以享受副国级待遇，但主要是安排退休用的位置，所以不是副国级的。副会长才是红会的实权人物，郭长江正是其中一位。
