12月11日上午,我们穿上李亨利局长赠送的警服,来到杰弗逊县警察局刑事侦查部。在一个大会议室,有三排很宽的会议桌,顶端是一个讲台。警察局刑事侦查部的几个负责人与我们见了一下面,一一说了几句礼节性的话。
然后主任讲话。他说:
“我和‘谢儿呼’(李局长)一样欢迎大家!
我是杰弗逊警察局刑事侦查部主任。除了个别地方有警察局的外①,都是我们管。我们县有1664平方公里,只有700公里在是陆地,其余都是水面。目前人口是45万,除小块有警察局的单元,我们35万人口。你们江苏有
2千多万人口,12万平方公里,我们与你们比是小巫见大巫了。我们有1800名警察,我这个部刑警加专业人员有170名。
我们分以下几个部分:第一是凶杀、抢劫、人身攻击、攻击女人和小孩;第二部分是入室偷窃、未得到许可私自进他人住宅、偷汽车、纵火、经济犯罪(冒用信用卡、空头支票);第三部分是未成年人犯罪,处理所有17岁以下的未成年人犯罪,但未成年人杀人还属于第一部分管。小孩离家出走、失踪,包括成年人失踪,也是这部分管。专门有一个学校安全处理组,常深入学校去了解情况。据我们所知,中国14周岁以下的人作案不算犯罪,是不是?(我们说是的)在美国在我们这里是10周岁。10到16周岁的人作案,就是这个部门管。但除了凶杀和情节严重的性攻击。这里还有一个青少年犯罪的评估组。在青少年犯逮捕后,是送回给父母,还是送法院审判,由这个组评估。这个评估的时间不能太长,如果今天带来,明天就要评估好,不能超过24小时。如是屡犯,一定要送到法院,但判刑坐牢不能超过21周岁生日的那天,到21岁生日那天,一定要释放。但凶杀、情节严重的性攻击的除外。但释放出去不等于就自由了,而是从青少年法庭转到成人法庭。在这里还有一个由李局长创造的青少年帮助教育组,对个性很强、暴力性的青少年,把他们组织起进行教育,把他们从犯罪的可能中拯救出来。这是和监狱、法庭一上进心做的。我们还经常到学校上课,叫他们怎样避开帮会、避开毒品。还与学校联合起来防止学生逃学。按法律规定,在上课期间如发现街上有上学年龄的小孩,都要留下来盘问。可以带到警察局做记录,但不是犯罪记录,不进入档案。有些青少年犯罪没有关起来的人,警察经常去跟踪回访,看他在学校表现如何。
我们县青少年犯罪在押的只有50名,其他都放在社会、学校。50名青少年犯,在全县85000名青少年中,是这个比例:50:85000。在美国法律中,没有犯罪的青少年与成人一样,受法律保护,平等保护。法律规定,所有青少年犯的消息不得在媒体报道。
在美国没有足够的关押空间,重要的是把犯罪控制的重点放在极少数易犯罪的人身上。我们县监狱最大关押量是1000人,州监狱最大也只能关8000-9000人。这是临时关人的看守所,看守所关1000人,有时不够关。这样就对人犯打分,把低分的释放,保释回去。保释金根据犯罪情节而不同,最低不低于500美元,最高不封顶。判刑的送州监狱。每个州都有一套判决和监狱制度。这里的送州监狱,有些罪属联邦罪,联邦法院判的送联邦监狱。”