中国形成利益集团：
一、形成了部委及地方官僚与财阀相勾结的“诸候经济”势力。
二、出现了直接为民营或外资提供全程服务的买办官僚。
三.由官员、企业名流和知识精英联合形成的权贵资本主义。
体制已培育出一个自我繁殖，自我膨胀，自我发展的利益集团，他的自生长糸统是以侵害人民利益为基础的。利益格局决定人们的行为方式，最大化牺牲工农大众的根本利益。来维护特权阶层的既得利益。“诸候经济”剥夺了广大农民的剩余和工人饭碗，买办官僚大肆消弱了民营经济，权贵资本垄断专营利益上死死咬住，使草根族和个体经济在一个“坏市场”上苦苦挣扎。
利益集团的出现：代表权力资本4500万中央及地方官员，代表经济资本440万银企业精英，代表知识资本700万知识分子，至少其中的主流代表已形成特殊利益集团。一个倾向于向资本主义的社会集团和阶级联盟已日渐成熟。假若垄断资本、买办资本、精英资产阶级与国际资本联手，能产生出一个新兴强大的资产阶级，那到是中国一大幸事。而权贵集团的成熟，只会产生窃国大盗，利用过渡时期混乱的经济形势，来实现自己的政治企图。
胡鞍钢警告说，中国的行政性垄断，已经发展成一个庞大的既得利益集团，成为中国经济长期持续高速增长的最大的制度性瓶颈。胡认为，中国由于长期实行计划经济和高度国有化，在主要基础设施和公共服务部门形成了行政性垄断。这种垄断带来的直接后果，就是逐渐形成了一个庞大的既得利益集团，如电力、通讯、铁路、民航等。利用行政性垄断造就的特殊利益集团具有五大明显特征，其具体包括：
——既得利益集团具有自利动机，谋求本行业、本部门、本集团的利益最大化，而不是全社会财富或人民福利最大化；
——它属于分利集团，借助政治资源并以国家的名义进行经济资源的瓜分和占有。尽管其从业人员在总人口中的比重很小，但占有的各种经济资源非常巨大；
——既得利益集团有排他性，排斥其他利益集团参与竞争，妨碍市场要素自由流动，从而强化其垄断地位；
——它具有强大的政治影响力，能制造所谓的“政府失效”。政府一旦提出改革、打破垄断，既得利益集团将首先反对，并千方百计影响决策层，拖延改革。这也是行政性垄断行业成为计划经济“最后堡垒”的政治原因；
——既得利益还具有刚性，其绝对利益必须增加不能减少，相对利益的份额必须上升不能下降。
上述特征决定了既得利益集团既反对新加入者和竞争者，妨碍新的投资扩大，也损害消费者福利，妨碍新的需求扩张。胡鞍钢表示，目前中国改革的难点与重中之重，就是如何处理这些具有行政垄断地位的特殊利益集团。
他提出，特殊利益集团改革应遵循三个原则：承认其既得利益，而不是消除垄断行业集团；限制垄断利益集团的特权，将其由“贵族”降为“平民”，从经济人与政治人的双重身份变为纯粹的经济人，是企业家、银行家，而不是政治家；规范垄断利益集团的行为，重新建立商业游戏规则，迫使垄断行业从经济寻租、政治寻租转变为依靠技术创新、高质量服务、良好信誉等谋求利润最大化。
