●1955年07月21日 (星期四) :美國國務卿赫爾去世
榮膺第二次世界大戰戰後首位諾貝爾和平獎殊榮，而且打破美國史上擔任最長時間的國務卿赫爾，
係在1955年本日瞌眼長眠，終於走完長達八十五載的歲月。
這位曾在珍珠港事變時，斥退日本駐美大使而名聞遐邇的英明政治家，
自廿歲在家鄉田納西從事律師事務時，便已嶄露他與眾不同的特質，普獲民眾好評。
因此，羅斯福膺選總統後，第一件事便是找赫爾共挑重任，赫爾當場不客氣地提出相對要求，
希望能確實掌有決定外交政策的權力，否則他寧肯不幹；
結果，兩人志同道合地搭配得當，使美國在全球浩劫中渡過難關並脫穎而出。
在赫爾輔佐之際，他對直接稅的建制和自由貿易的溝通最有貢獻，
雖然這兩宗財經大事折騰了廿六年才獲通過，但卻使他贏得「中央所得稅法之父」的美譽，
而他闡釋自由貿易時所講的：
「我不會對待你比我待得最好的人壞些，只要你不對待我比你待得最好的人壞些。」
也成為人際間互惠平等的口頭禪；
然而，最重要的收獲是，在漫長爭取立法的歲月中，赫爾表現了
「事非不可爭，但一定要爭得合情合理」的風範，
而且，冗長的答辯和縝密的思考，使他在任內絕無重大的錯誤政策發生，
這正吻合了中國格言所說的「勤、謹、和、緩」四字訣的最高境界。
【精選大事件】
●前776年7月21日 世界第一次古代奧運會在古希臘舉行。
●前356年7月21日 世界七大奇跡之一，位於以弗所的亞底米神廟被人縱火燒燬。
● 710年7月21日 李旦之子李隆基聯合姑母太平公主起兵殺韋后、安樂公主。
唐中宗时，韦后勾结武三思等专擅朝政，纵容女儿安乐公主卖官鬻爵，奴役人民。
710年，母女勾结，毒杀中宗，立温王重茂为帝，改元唐隆，是为少帝。韦后临朝摄政。
公元710年7月21日（唐景龙四年六月二十日），临淄王李隆基与太平公主（唐高宗女）发动宫廷政变，
杀韦后与安乐公主等，拥立其父睿宗即位。睿宗立李隆基为太子。睿宗为人庸儒，太平公主和李隆基干预朝政。
712年（延和元年）睿宗传位于太子李隆基，李隆基就是唐玄宗。
●1842年7月21日 鎮江抗敵。
英军进攻镇江。
时参赞大臣齐慎与湖北提督刘允孝率军守城外各地，副都统海龄率驻防旗兵千人、青州兵六百人固守城内。
本日，英军由镇江城西北登岸，一队佯攻北门，一队猛攻西门。
英军梯城而入，守军英勇抵抗，与七千侵略军激烈巷战，殊死搏斗，杀伤英兵一百六七十人。
清军伤亡失踪六百多人。海龄自缢，眷属殉难。
英军在镇江奸淫焚掠，致使"无市不空、无家不破"，十余天内"无日不火"，繁华镇江成了瓦砾场。
●1861年7月21日 美國布爾河戰役爆發。
●1896年7月21日 中日通商行船條約在北京簽訂。
●1899年7月21日 海明威誕生
厄納斯特海明威(1899—1961)，美國作家，諾貝爾文學獎金獲得者。
1899年7月21日誕生在伊利諾斯州一個鄉村醫生家庭。中學畢業後從事寫作，當過記者。
第一次世界大戰期間，在法國和義大利做過戰地救護工作，曾受重傷，戰後以加拿大駐海外記者身份常駐巴黎。
1926年發表長篇小説《太陽也升起來了》一舉成名。1929年又發表了另一部長篇小説《永別了，武器》。
1936—1939年參加西班牙人民反法西斯戰爭。第二次世界大戰爆發後，以隨軍記者身份到中國，報道抗日戰爭。
1942年參加美國海軍。戰後定居古巴。1954年獲得諾貝爾文學獎。晚年流露出悲觀情緒。
1961年7月2日自殺身亡。另著有《春天的激流》、《第五縱隊》、《戰地鐘聲》、《老人與海》等小説。
●1919年7月21日 《天津學生聯合會會報》創刊
1919年7月21日,周恩來主編的《天津學生聯合會會報》創刊。
周恩來撰寫了《革新、革心》社論。《天津學生聯合會會報》開初為日刊，後改為三日刊。共出100多期。
●1921年7月21日 米切爾證實從空中投彈可擊沉軍艦。
1921年7月21日，美国空军准将威廉•米切尔和他的飞行伙伴们，作了一次令人飞机摧毁力的表演。
他们以6枚2000磅的炸弹、只用25分钟便击沉了前德国战舰“奥斯特弗雷斯兰号”。
许多海军军官曾对米切尔的观点，即飞机可以击沉任何无论装备得如何坚固的军舰进行过挖苦。
他们说，这艘“奥斯特弗雷斯兰号”只有用海军的大炮才能击沉。
但米切尔和他的飞行人员今天上午从弗吉尼亚的兰利飞机场起飞，用1000磅的炸弹直接彻底摧毁了3个目标。
下午，又传来胜利消息：一行6架马丁轰炸机飞出100英里，到达“奥斯特弗雷斯兰号”停泊的弗吉尼亚海岸，
他们用2000磅的炸弹投在这艘战列舰的身旁，船板的接合处一下子就炸开了，接着沉入海底。
一位观察者说：“一枚炸弹投出去，全世界都会听到。”
●1928年7月21日 全國反日大會在上海召開。
1928年7月21日至27日，全国反日大会在上海召开，有15个省及香港反日会代表百余人参加。
会议通过的主要议案有：(1)厉行全国经济绝交，限期肃清仇货案；(2)定期举行全国总检查日货周案；
(3)通电各地迅速建立反日会案；(4)反日工作要永久干下去，须全国一致动作案；
(5)通电各国及国联陈述日本暴行并请主持公论案；(6)告日本在野党及日本民众，请其促政府觉悟案；
(7)呈请政府确定对外方针案；(8)惩办奸民案。大会还通过了反日宣言。
●1929年——国民党政府武力夺占中东铁路，驱逐任职的苏联人员，史称“中东路事件”。
●1954年7月21日 關於印度支那問題的日內瓦協議簽訂
1954年7月21日，在日內瓦會議上簽訂了關於印度支那問題的日內瓦協議。
根據柏林四國外長會議的建議，在日內瓦召開討論和平解決北韓半島問題和恢複印度支那和平問題的國際會議。
參加印度支那問題討論的有中、蘇、美、英、法五國和越南民主共和國、寮國、柬埔寨和南越保大政權。
5月7日法軍在奠邊府戰役中慘敗，改變了整個印度支那戰場的形勢。
6月18日，主張停戰的孟戴斯弗朗西斯政府上臺，7月20—21日，達成關於恢複印度支那和平的各種協議。
它包括《日內瓦會議最後宣言》、《關於在越南停止敵對行動的協定》、《關於在寮國停止敵對行動的協定》、
《關於在柬埔寨停止敵對行動的協定》等文件。
主要內容有：與會國保證尊重印度支那三國的主權、獨立、統一和領土完整；結束在三國的敵對行動；
三國不得參加任何軍事集團，不容許任何外國在三國的領土上建立軍事基地；
以17度線、9號公路稍北為軍事分界線，越軍線上北集結，法軍線上南集結；
劃出寮國的桑怒、豐沙裏為寮國抗戰政府軍隊集結區；法軍在協議規定期限內從印度支那三國領土上撤走；
寮國和柬埔寨在1955年內舉行全國自由選舉，越南在1956年7月內舉行全國自由選舉，以實現該國在民主統一。
美國沒有在《最後宣言》上簽字，但聲明將不使用威脅或武力妨礙協議的實施。
8月31日，印度支那停戰。日內瓦協議是印度支那人抗法戰爭的成果，有利於印支三國的獨立。
●1963年7月21日 瓊瑤發表第一部長篇小説《窗外》。
●1970年7月21日 横跨尼罗河的埃及阿斯旺水壩竣工。
加马尔•阿卜德尔•纳赛尔梦寐以求的横跨尼罗河的大工程上的最后一部发动机投入运转，阿斯旺大坝竣工。
人们把这一成就主要归功于苏联人。他们在这项工程上耗资数亿美元。派出了5000名俄国工人帮助修建。
在这座6400英尺长的大坝的正式落成仪式上，苏联大使级诺格拉多夫面带笑容。
在这项工程完工之前，阿布辛贝尔庙和4座拉美西斯雕像被加高了200英尺。这样它们不会被淹没。
●1973年7月21日 法国在南太平洋进行核试。
●1977年7月21日 利比亞埃及四天戰爭爆發。 - 見[ 歷史詳解 ]
●1983年7月21日 波蘭政府解除軍事管制法。
波兰官员今天声称他们即将正式解除军事管制，这种管制已限制波兰人的生活达19个月之久。
波兰领导人沃伊谢奇•雅鲁泽尔斯基将军于1981年12月实施军事管制以压制独立的团结工会。
尽管有今天的决定，波兰人也不会看到多少变化，许多管制条款已完全被写进法规里。
雅鲁泽尔斯基说，军事管制的结束是“当局善意的证明”。
然而，他又强硬地说：“任何旨在反社会主义的活动仍将一如既往地加以坚决制止。
●1985年7月21日 潛水員找到幾百萬美元的珍寶。
潜水员在佛罗里达海岸附近的西班牙大帆船阿托查号上重新找到了价值几百万美元的珍宝。
阿托查号是在1622年的一次飓风中沉没的。船的碎片遍及基韦斯特海海域，
一家珍宝打捞公司经过16年探寻后确定沿船位置。公司经理迈尔•费希尔和两个儿子在水下挖掘，
经挖掘出5英尺深的淤泥和泥淖后发现大量银条和几千枚硬币。
找到珍宝的这一天，正是十年前费希尔的一个儿子及其妻子为寻找阿托查号而死去的日子。
●1990年7月21日 北京正負電子對撞機正式通過驗收
1990年7月21日，北京正負電子對撞機工程正式通過國家驗收。投資2.4億元的國家重點工程。
正負電子對撞機是一個使正負電子産生對撞的設備，它將各種粒子(如質子、電子等)加速到極高的能量，然後使粒子轟擊一固定靶。通過研究高能粒子與靶中粒子碰撞時産生的各種反應研究其反應的性質，發現新粒子、新現象。用加速器的粒子轟擊靜止的靶，就像在一起交通事故中的一輛汽車撞到一輛停在路邊的汽車上，撞車的能量很大一部分要消耗到使停在路邊的汽車向前衝上，碰撞的威力就不夠大。如果使兩輛相向開行的高速汽車對頭相撞，碰撞的威力就大許多倍。基於這種想法，科學家們在70年代初研製成功了對撞機。目前世界上已建成或正在興建的對撞機有10多臺。
我國1984年在北京開始興建一台正負電子對撞機，經4年的設計施工和調試已開始運行。北京正負電子對撞機的能量是28億電子伏。這是根據我國的國情慎重考慮後決定的。一方面我國目前經濟情況，拿不出更多錢來建造更高能量的對撞機；另一方面世界上當時還沒有這一能區的對撞機。我國對撞機建成後將填補這一空白，開展一些其他國家尚未開展或較少開展的研究工作。
北京正負電子對撞機由注入器、貯存環和譜儀等組成。注入器是一個長200多米的能加速電子和正電子的直線加速器。它的作用是産生和加速正、負電子束團，將正負電子束團分別加速至11億電子伏的能量後經束流輸運線注入到貯存環內。貯存環是一個周長約240米的環形加速器，由40塊環形偏轉磁鐵、60塊聚焦磁鐵、兩個高頻加速腔及其他附屬設備組成。為了增加正、負電子團束的壽命，環內須保持超高真空狀態。正、負電子束團注入貯存環後，在磁場的作用下分別在環內沿著方向相反的軌道旋轉運動。經過積累、加速達到所要求的能量後，即可在一定的對撞點上相撞。在對撞點附近的譜儀測量記錄下這些對撞的數據，進行分析研究。
●1995年7月21日 我國北方第一條跨海鐵路通車。
大连港大窑湾港区新建铁路——金窑铁路昨天正式通车。这是我国北方第一条跨海铁路。
大窑湾港是位于大连经济技术开发区东侧的新建海港。这里水深、不结冰，计划建成世界级大港。
可这里没有铁路，进出口的东西都要靠汽车运输，一年要比火车运输多花2亿多元。
铁道部投资3亿多元，修建从金州到大窑湾港全长为17.76公里的铁路，并与哈(尔滨)大(连)铁路接轨。
这条铁路两次跨大连湾，一次跨过大窑湾，还穿过一座山，其地质情况被称为“博物馆”。
●1998年7月21日 桑蘭在紐約友好運動會上受傷。
21日晚，在紐約友好運動會上意外受傷之後，17歲中國體操隊隊員桑蘭成了全世界最受關注的人。
當時桑蘭正在進行跳馬比賽的賽前熱身，在她起跳的那一瞬間，外隊一教練“馬”前探頭干擾了她，
導致她動作變形，從高空裁到地上，而且是頭先著地。
這個笑容甜美的姑娘來自浙江寧波，1993年進入國家隊，個性溫順，
但在遭受如此重大的變故後卻表現出難得的堅毅，她的主治醫生説：
“桑蘭表現得非常勇敢，她從未抱怨什麼，對她我能找到表達的詞就是‘勇氣’。”
就算是知道自己再也站不起來之後，她也絕不後悔練體操：“我對自己有信心，我永遠不會放棄希望。”
●1998年7月21日 武漢遭受 百年罕見 大暴雨襲擊。—— [百年難遇 年年遇~···]
1998年7月21日，武漢市遭受百年罕見特大暴雨襲擊，武漢三鎮即將到來的長江又一次洪峰。
淩晨5時至16時，武漢市暴雨。降水量達280多毫米，漢陽地區降水達438毫米。降水強度為有歷史記錄以來最大一次。
全市交通幹道44處漬水，23處發生交通堵塞，共有47條供電線路受風、雨影響而導致停電，23家商店進水受淹。
【1931年7月至10月，长江一带大雨，湖北汉口、武昌长江大堤溃决，汉口市内水深近丈，死者数千。
8月下旬，水略退，但传染病流行，每日死亡300人左右。
除武汉外，遭受大水灾或台风袭击的还有江苏、江西、山东、四川、陕西、河南、上海等地。】
●2003年7月21日 《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》通過並公佈。- 見[ 歷史詳解 ]
●2003年7月21日 溫家寶簽署第385號國務院令公佈《法律援助條例》2003年9月1日起施行。
●2005年7月21日 英国伦敦三列地铁和一辆巴士分别发生炸弹爆炸和枪击。
●2007年7月21日 印度誕生首位女總統普拉蒂巴帕蒂爾.
●2007年7月21日 著名魔幻小说《哈利•波特》终结本《哈利波特与死圣》
（原名:《Harry Potter and the Deathly Howllows》）全球发行。
●2007年7月21日 LittleBusters！发售。
●2007年7月21日 位于阿拉伯联合大公国杜拜市的杜拜塔工程超越台湾的台北101，
成为新的世界第一高楼，但正式的世界第一高楼名义则需直到2008年完工。
●⊙○ 2010年【噴嚏圖掛】同期回顧 ○⊙●
●今天上午，大连新港输油管爆炸事故现场一千米远的海边，消防战士下海清理被石油及垃圾堵塞的抽水泵（用于冷切事故油罐）时，因风浪大，海面石油层厚（约20厘米），两名战士被卷入海中，一人获救，一人失踪数小时后遗体被捞上。
●南京上空演绎真实版2012
2010年7月21日，南京突然一阵狂风，乌云翻滚，一场轰轰烈烈的暴雨，让温度猛降10℃。乌云压顶如真实版2012。
●快点长大挣钱钱
4岁小女孩赵佳鑫，每天都会拖着垃圾袋，在成都泰华服装城内捡饮料瓶等废品卖钱。她父亲患骨髓炎及腿疾，母亲病逝。她不觉得捡饮料瓶辛苦：“瓶瓶可以卖钱钱，然后我就可以读书了，我要快点长大挣钱钱，然后养奶奶，她年纪那么大了，还要干农活，好辛苦哦”（成都晚报）
●假学历
申贞娥，35岁，韩国美术馆馆长，东国大学教授，最年轻的导演，美术馆学艺室室长，日报评论员。正当事业风生水起之时，不幸被人揭出假文凭底细。与此同时，她在韩国一官员家拍的多张裸照也被人发现。令人悲愤的是，韩国没有人力挺她，申贞娥只好逃往美国，不久被忽悠回国，旋即逮捕。
●习近平：坚决反对任何歪曲丑化中共历史的错误倾向
7月21日，全国党史工作会议在北京人民大会堂举行。
中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平强调，坚持实事求是研究和宣传党的历史。
坚决反对任何歪曲和丑化党的历史的错误倾向。
习近平强调，中共的历史是一部丰富生动的教科书。
用党的历史教育党员、教育干部、教育群众尤其是教育青少年，是党史工作服务党和国家大局的重要内容。
●21日，美国国务卿希拉里访问板门店。希拉里宣布，美国将对朝鲜实施新制裁措施。
希拉里说，美国将阻止朝鲜进行与核计划和武器有关的“非法筹资活动”。
她称，美国将冻结一些支持朝鲜非法活动的企业和个人的资产，并禁止银行与朝鲜进行非法金融业务。
盖茨和希拉里在板门店直接点名朝鲜。
盖茨称，“我们今天在这里……是为了向朝鲜、向这个地区，向全世界发出一个强烈信号，
那就是我们会坚定不移地履行对韩国的安全承诺。”
●罗马尼亚前总统齐奥塞斯库夫妇被开棺验尸
据外电报道，罗马尼亚前领导人齐奥赛斯库夫妇的遗体已于21日从罗首都布加勒斯特的公墓中被挖出来，以核实他们的身份。目睹挖掘过程的齐奥赛斯库夫妇的女婿奥普兰(Mircea Opran)表示，他认出了齐奥赛斯库1989年被处决时穿的那件大衣。但在进行DNA检测之前，他无法百分之百地肯定遗体就是齐奥赛斯库夫妇的。
齐奥赛斯库曾于1965到1989年间担任罗马尼亚领导人。在1989年东欧剧变中，齐奥赛斯库夫妇被捕并接受审判，于当年12月25日被处决。
图片：齐奥塞斯库夫妇被枪决的瞬间
【 每 日 一 英 語 】
Don‘t waste your time on a man/woman,
who isn‘t willing to waste their time on you.
不要为那些不愿在你身上花费时间的人而浪费你的时间。
【 每 日 一 宋 詞 】
【 每 日 一 文 物 】
【 每 日 一 元 曲 】
【 每 日 一 古 文 】
【 每 日 一 笑 談 】
【 每 日 一 專 輯 】
【 每 日 一 截 圖 】
【 每 日 一 桌 面 】⊙ PLAYBOY 精品
【 每 日 一 命 理 】
7月14日出生的人7月21日悲喜交加的靈魂
即使費盡心思避免惹麻煩，7月21日出生的人還是平安不了多久就會事從天降。不知道爲什麽，他們身邊總是有暴風雨等著要發作，而且是禍福參半型的風雨。令太驚異的是，連那些溫和的乖乖牌也有同樣的遭遇，好像是命中注定會有一些刺激或無法預料的事不請自來。當然，對比較好事的人來說，有一部分確實是他們自己惹出來的。
從不同的角度看事情是他們的特長，他們會以敏銳的智慧把這個特長表現得淋漓盡致。然而他不僅僅是個強勢的辯論家，還是很好的促裁者、調停人以及和平使者。之所以有這種能力，是因爲他們主張人人平等，即使壞人也就享有人權，這種觀念讓他們學會了以正反兩面看事情的本領。他們把衝突看做家常便飯，所以對別人來說壓力很大的情境，對他們來說可能是小事一樁，他們常常用自己擅長的幽默感，兩三下就把僵局給打發掉。雖然有時候他們的心情起伏很大，但仍然能夠保持冷靜而不會受到外界情緒的影響。不過，他們確實和孟子一樣，雖然口裏說：“予豈好辯哉，予不得已也”，心裏其實好辯得命。
出生在今天的人，有一部分骨子裏很愛現，那種在大衆面前表演的刺激感。他們現的多半是身體，而且是重金屬式的。然而，其中比較有修養的，最後會將這種狂勢的肢體動作淨化爲精神內涵的追求。而比較不求長進的，可能會沉溺於肉體歡愉、喝酒、嗑藥等逃避現實的生活，或過著美其名爲隱遁、其實是自閉的日子。極端一點的，則成天追求感官刺激，甚至活得不耐煩，老是想自鐐的也大有人在。
他們常常著迷於各式各樣刺激性的事物，與人發生糾葛尤其令他們感到過癮。因此戰爭或戰爭遊戲、辯論大會、案件調查、間諜故事、偵探小說、恐怖電影或雲霄飛車等，都對他們有致命的吸引力。
頭痛的是，7月21日出生的人可能會讓刺激性的情緒干擾到自己和身邊的人的生活。嚴重的話，還會弄得別人紛紛敬鬼神而遠之，把他們列爲拒絕往來戶。不過一般來說，他們在社交圈裏倒相當受人歡迎，因爲有他們在的場合，保證是好戲連連，絕無冷場。但他們必須留意，不要總是不贊同別人的意見，連親戚朋友的好言相勸也嗤之以鼻，反對到底。否則早晚人家會覺得你根本就是個爲反對而反對、不可理喻的傢夥。
幸運數字和守護星：
在7月21日出生的人會受到數位3（2+1=3）和木星的影響。受數位3影響的人通常都比較有野心，甚至有點獨裁，所以一定要小心，不要因爲好辯而變得有些霸道（這是因爲接受獅子座的而受到其主宰行星太陽的左右），也不要由於受到木星的樂觀氣息影響，而變得天馬行空、不切實際（做白日夢的特質是受主宰巨蟹座的月亮所影響）。受數位3影響的人，尤其是今天出生的人，很容易樹敵，因爲他們有激發別人的敵意的傾向。
健康：
很多今天出生的人喜歡達著不知節制、好像世界末日快到了的生活，因此經常險象環生，例如酒後開車。連當中個性最保守的，也對自己的身體與健康有絕對的信心，自以爲是無敵鐵金鋼，完全不把身體上的意外、受傷、病痛當作一回事。他們認爲所謂“預防勝於治療之類的話根本是廢話，他們自有從書中看來的”養生之道“。飲食方面，今天出生的人既好吃，又特別喜歡吃些稀奇古怪的東西。由於他們做什麽都有過度的傾向，所以一旦沉迷於飲食或喝酒的話，肯定會出毛病。別指望他們會養成規律的運動習慣，他們可不信這一套。
建議：
節制一下愛冒險的衝動。和你相反的意見也可能有參考價值，別充耳不聞。探索並強化內心的力量。年歲稍長後，應該將強調官能的傾向轉移爲追求心靈方面的成長。
名人：
海明威(ErnestHemingway)美國籍流亡海外的短篇故事作家、新聞記者，同時也是諾貝爾獎得主的小說家，著有《老人與海》、《戰地鐘聲》、《戰地春夢》等小說，過著探險般的生活，最後自殺身亡。
俄裔美籍小提琴家史坦(IsaacStern)，演奏曲目甚廣，各種風格均有良好表現。當他第三次到日本時，音樂評論家吉田秀各說：“從小提琴的各種樂趣看來，能夠在各方面都具備且十分完美的，大概就只有史坦一人吧！”
羅賓威廉斯(RobinWilliams)美國電視、電影喜劇演員，曾演出《春風化雨》、《勇敢者的遊戲》、《心靈捕手》等影片，並曾榮獲奧斯卡最佳男配角獎。
捷克裔英國籍電影導演卡爾萊茨(CarlReisz)，作品有《法國中尉的女人》、《絕代美人》、《誰能讓雨停住？》等。
路透伯爵(BaronPaulJuliusBonReuter)，出生於德國，是路透新聞的創始人。他堅持新聞報導要完全客觀，並且要將記者的名字寫在每條新聞的開頭。
塔羅牌：
大秘儀塔羅牌的第21張是“世界”，牌面上有一位女神手持權杖在奔跑，她擁有無盡的力量，穿越全世界以展示真理。這張牌表示，在這個星球上沒有什麽是得不到的。牌面正立時，這張牌代表報酬優厚、人格正直；牌面倒立時，則表示巨大的障礙、精神渙散以及自憐的性格。
靜思語：萬物與時並進是宇宙的基本法則。
優點：勇敢、刺激有趣、體力充沛。
缺點：易上癮、有自我毀滅傾向、好辯。
[ 歷史詳解 ]
利比亚埃及四天战争爆发(1977年) —————
埃、利关系曾一度较好，1971年9月，埃、利和叙利亚曾宣布成立“阿拉伯共和国联邦”，并要在1973年9月前完全“合并”，但因建邦问题矛盾重重，未能实现。1973年中东战争之后，萨达特奉行和平解决中东问题的政策，利不满，双方矛盾日趋公开化。1977年7月21日，双方发生边界武装冲突。冲突发生后，阿尔及利亚总统布迈丁对双方进行调解，巴解、阿联酋、阿拉伯联盟等都先后呼吁或行动来缓和冲突。26日，双方停火。11月，萨达特访以色列。卡扎菲于12月2日主持召开“拒绝阵线”首脑会议，谴责埃的“背叛”行为，呼吁阿拉伯国家停止对埃的一切援助，宣布冻结与埃的外交关系。5日，埃宣布与利断交。此后，双方在边界仍部署重兵，并相互指责，关系紧张。
1977年7月的冲突是沿着沙漠的边境展开的。20年代，格拉齐亚尼元帅的意大利军团就曾在这里同萨努西教团的首领们和奥马尔•穆赫塔尔率领的利比亚部落人民作过战。“四天”战争被一名亲临战场的埃及人描绘为一次“大规模流血”。这场战争向卡扎菲表明，萨达特已经横下一条心，力图扼止利比亚的颠覆活动。但是，这场战争也向萨达特和埃及军队参谋部表明，卡扎菲的苏制武器装备很多是1974年定购而在这时交付的，并已形成了一个难以对付的庞大军人库，这个军人库很可能已经改变了北非和中地中海的力量对比。
乍得的形势使埃利冲突更加复杂化。1977年7月11日，埃及副总统胡斯尼•穆巴拉克——后来继萨达特担任总统——突然来到了恩贾梅纳。当时，乍得政府正在谴责利比亚，声称四千名利比亚军队侵入乍得北部，正与民解阵线协同作战，企图在乍得北方建立图布族国家。利比亚否认这些指控，但是埃及和苏丹宣布他们支持乍得政府。卡扎菲的舆论宣传把恩贾梅纳•开罗•喀土穆声明称为“宣战文告”。
7月21日以后，埃及和利比亚的军方公报宣称敌对行动仍在发展，但对每天事件的报道说法却大不相同。埃及的第一个声明，叙述了7月16日在埃及边境城市萨卢姆以南大约60英里的沙漠中发生的一次事件，并说事件起因于一支利比亚巡逻队打死了9名埃及士兵。据报道，埃及部队越过了边境，猛烈追击利比亚人，直至穆赛德小绿洲。埃及人声称，他们击毁了利比亚的40辆坦克和两架飞机，俘虏了12名利比亚士兵和30名“破坏分子”——大概是越境的游击队或突击队。利比亚人的说法则不然，他们报称战斗是7月14日爆发的，当时埃及人对利比亚边防哨卡发动进攻，并抓走了12名利比亚士兵。在递交了抗议照会并要求释放俘虏之后，利比亚军队在7月16日俘获了一支12人的埃及巡逻队。利比亚人说，次日利比亚边境地区指挥官曾建议双方交换战俘，并警告埃及人撤出他们的武装部队已占领“数月”之久的地区，据利比亚人说，最后通牒到期之后，他们收复了那个地区，在战斗中，22名埃及士兵被击毙，另有33人被俘，一架埃及飞机在西迪阿姆尔上空被击落。利比亚人声称，在进攻巴拉达村的战斗中，击落了两架埃及飞机。7月22日，由于埃及飞机猛烈轰炸了阿德姆空军基地，战斗更趋激烈。利比亚报道说击落了5架进攻的飞机，并说埃及伞兵部队对卡斯尔吉达镇发动了试探性进攻。开罗对此否认，7月23日，利比亚报道埃及对托布鲁克、库弗腊以及穆赛德、贾拉布卜、巴拉达、卡斯尔吉达等地的村庄进行了空袭，并宣称又有8架埃及飞机被击落。开罗只承认在萨卢姆附近曾发生炮战。在最后整日激战的7月24日，利比亚人宣布，埃及飞行员阿卜杜勒•哈米德•埃法特少校在埃及的又一次空袭中被活捉了。
埃及对阿德姆空军基地的空袭，目的在于摧毁苏联专家管理的雷达站。开罗承认埃及空军在这次袭击中损失了两架飞机。据开罗的《共和国报》报道，这座雷达站不仅监视埃及军队的调动，而且监视美国第六舰队和北约武装部队在地中海的活动。萨达特总统后来说，在地中海上游弋的一艘苏联直升飞机母舰，曾用舰上的干扰电台和电子干扰设备，监听并扰乱埃及的军事通讯，并对附近的美国海军活动进行监视。
萨达特总统在7月25日下令停火，卡扎菲上校从未如此下令。8月1日，贾卢德少校谈到利比亚的损失情况，27人死亡、9人失踪、9辆坦克被击毁，两架飞机被击落。开罗从未公布任何伤亡数字，但据驻北非的外交官们估计，埃及损失重大。
《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》
2003年7月21日，民政部部長李學舉簽署第24號中華人民共和國民政部令，內容如下：
《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》已經2003年7月16日民政部第三次部務會議通過，現予公佈，自2003年8月1日起施行。
《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》
第一條 根據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（以下簡稱《救助管理辦法》）的規定，制定本實施細則。
第二條 《救助管理辦法》規定的“城市生活無著的流浪乞討人員”是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的人員。
雖有流浪乞討行為，但不具備前款規定情形的，不屬於救助對象。
第三條 流浪乞討人員向救助站求助時，應當如實提供本人的下列情況：
（一）姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；
（二）是否享受城市最低生活保障或者農村五保供養；
（三）流浪乞討的原因、時間、經過；
（四）近親屬和其他關係密切親戚的姓名、住址、聯繫方式；
（五）隨身物品的情況。
第四條 救助站應當向求助的流浪乞討人員告知救助對象的範圍和實施救助的內容，詢問與求助需求有關的情況，並對其個人情況予以登記。
第五條 救助站對屬於救助對象的，應當及時安排救助；不屬於救助對象的，不予救助並告知其理由。
對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的，救助站應當先提供救助，再查明情況。
對拒不如實提供個人情況的，不予救助。
第六條 受助人員不得攜帶危險物品進入救助站，隨身攜帶的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待該受助人員離站時歸還。
第七條 省、自治區、直轄市人民政府民政部門應當制定救助站受助人員的作息、衛生、學習等制度。受助人員應當遵守救助站的規章制度。
第八條 救助站為受助人員提供的食物和住處，應當能夠滿足受助人員的基本健康和安全需要。受助人員食宿定額定量的標準，由省級人民政府民政部門商財政部門具體規定。
第九條 受助人員在站內突發急病的，救助站應當及時送醫療機構治療。救助站發現受助人員患傳染病或者為疑似傳染病病人的，應當送當地具有傳染病收治條件的醫療機構治療，並向當地疾病預防控制機構報告，採取必要的消毒隔離措施。
第十條 救助站應當根據受助人員提供的有關情況，及時與受助人員的親屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯繫，核實情況。
救助站發現受助人員故意提供虛假個人情況的，應當終止救助。
第十一條 受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時沒有交通費的，由救助站發給乘車（船）憑證，鐵道、公路、水運等運輸單位驗證後准予搭乘相應的公共交通工具。救助站應當將有關情況通知受助人員的親屬及前往地的有關組織、所在單位。
第十二條 救助站應當根據受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天；因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案。
第十三條 對受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動不便的人，救助站應當通知其親屬或者所在單位接回；親屬或者所在單位拒不接回的，省內的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位。
第十四條 對無法查明其親屬或者所在單位，但可以查明其戶口所在地、住所地的受助殘疾人、未成年人及其他行動不便的人，省內的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置。
第十五條 對因年老、年幼或者殘疾無法認知自己行為、無表達能力，因而無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或者住所地的，由救助站上級民政主管部門提出安置方案，報同級人民政府給予安置。
第十六條 受助人員自願放棄救助離開救助站的，應當事先告知，救助站不得限制。未成年人及其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人離開救助站，須經救助站同意。
受助人員擅自離開救助站的，視同放棄救助，救助站應當終止救助。
第十七條 救助站已經實施救助或者救助期滿，受助人員應當離開救助站。對無正當理由不願離站的受助人員，救助站應當終止救助。
第十八條 受助人員戶口所在地、住所地的鄉級、縣級人民政府應當幫助返回的受助人員解決生産、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監護人，責令其履行撫養、贍養義務；對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予安置。
第十九條 受助人員在救助站期間應當遵紀守法，不得辱罵、毆打救助站工作人員或者其他受助人員，不得破壞救助設施，不得毀壞、盜竊公私財物，不得無理取鬧、擾亂救助工作秩序。
對受助人員的違法違規行為，救助站工作人員應當及時制止；受助人員違法違規情節嚴重的，或者發現受助人員有犯罪嫌疑的，應當及時報請公安機關依法處理。
第二十條 救助站應當建立健全崗位責任制、安全責任制、工作人員行為規範等規章制度，實行規範化管理。
救助站應當將受助人員入站、離站、獲得救助等情況如實記載，製作檔案妥善保管。
第二十一條 救助站及其工作人員應當嚴格遵守《救助管理辦法》第十條、第十四條第二款規定。對違反規定的，由該救助站的上級民政主管部門責令改正；情節較重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 縣級以上地方人民政府民政部門應當加強對救助站的領導和監督管理，履行以下職責：
（一）監督救助站落實救助措施和規章制度；
（二）指導檢查救助管理工作情況；
（三）對救助站工作人員進行教育、培訓；
（四）調查、處理救助站及其工作人員違法違紀問題；
（五）幫助救助站解決困難，提供工作條件。
第二十三條 救助站的上級民政主管部門不及時受理救助對象舉報，不及時責令救助站履行職責，或者對應當安置的受助人員不報請當地人民政府予以安置的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十四條 本實施細則自2003年8月1日起施行。
2003年7月22日，民政部在北京召開全國貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》工作會議。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉強調，各地區、各有關部門要從全面貫徹“三個代表”重要思想、全面履行人民政府職能、堅持依法治國和依法行政的高度，認真學習宣傳好、貫徹施行好新的救助管理辦法。
回良玉指出，2003年6月20日，國務院決定廢止舊的收容遣送辦法，制定公佈了新的救助管理辦法，把強制性的收容遣送改為關愛性的救助管理，建立以自願受助、無償救助為原則的新型的社會救助制度。這是我國社會救助制度的重大改革，也是民主法制建設的一件大事。救助管理辦法的公佈施行是踐行“三個代表”重要思想的重要舉措，是全面履行政府職能的必然要求，是貫徹依法治國、堅持依法行政的具體體現，是完善社會保障體系的重要方面，對於保障城市生活無著的流浪乞討人員的合法權益、維護改革發展穩定大局具有重要意義。
回良玉強調，施行新的救助管理辦法需要把握好以下幾個問題：一要堅持自願受助、無償救助的原則；二要依法認真界定救助對象；三要既搞好救助，又要加強管理；四要政府、家庭和社會的責任相結合，共同做好救助管理工作。他要求，各地區、各有關部門要切實加強對這項工作的領導，縣級以上政府都要建立主管領導牽頭、有關部門參加的工作協調機制，密切配合，狠抓落實，確保救助管理辦法落到實處。各級民政部門要盡職盡責，精心組織，紮實工作，同時注意研究新情況、解決新問題。各級公安、財政、衛生、鐵道、交通、城管等部門要在職責範圍內對這項工作繼續給予支援和幫助。
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本帖最后由 资深色狼 于 2011-7-21 13:57 编辑 ]
