湖南省沅陵县城管打人引发大规模群众抗议

（自由亚洲电台记者唐琪薇报导）

湖南省沅陵县因城管打伤摊贩引发当地民众大规模堵路抗议事件，分析人士指出，多年来城管和商贩恶性冲突事件不断，原因之一是城管本身就缺乏合法性。 据了解，7月20日,湖南省沅陵县的数名城管人员在码头龙舟广场取缔非法商贩，在强行要求流动粉摊摊主向必银离开时，将其煮粉煤炉踢翻，烫伤向必银2岁的小孩。向必银一怒之下拿起旁边卖肉的砍刀，用刀背向城管人员连砍数刀后逃跑。一群城管蜂拥而上，对向必银拳打脚踢，直至其昏迷。

22日，向必银家属在其遭打的地方挂起“城管打人，法理不容”的横幅，并将其受伤的孩子以及相关的照片印刷出来进行游街示众。记者致电湖南省沅陵县办公室，值班人员一开始矢口否认有群众在街头抗议。 “没有的事儿，那是谣传。我生活在这里，我没有见到这种情形。” 当记者提及网路的现场照片显示，有数十人在沅陵县沅水大桥游行、导致交通堵塞时，这位值班人员这样告诉记者： “他们是发生了一点事儿，但是已经处理好了，现在事态已经平息了。”

 广东资深网路评论人北风表示，近几年来城管和商贩冲突的恶性事件屡见不鲜，经济不景气是一个原因： “对于很多小商小贩来说，那个摊，那个点，可能就是他们维持生计的一个家当。连这个最后维持生计的一个家当都要把它取缔，或者是用很粗暴的方式把它给处置掉的话，你可以预见他那个反抗情绪有多大。” 谈到非法摊贩合法化的可能性时，北风说，由于很多地方政府更重视的是自己的政绩而并非这些小商贩的利益，要让非法摊贩合法化非常困难： “这些小摊贩的话，他们即使能合法经营，他们所贡献的所谓的GDP也好，产值也好，是微不足道的。另外一方面，国家在一些卫生城市、文明城市的考核方面，而这些市容市貌又占了一个很高的比例。所以，他们会不遗余力地去取缔、去扫荡、去打击。”

北京华一律师事务所的浦志强律师说，城管定位模糊，执法许可权与其他行政主体的许可权多有交叉，范围不确定，在执法程式上没有严格遵守法律的明文规定。浦志强律师说，中国的行政机关或事业机关的编制中都不存在城管这样一个机构，所谓的“城管执法”本身就是违法行为。 “全国各地的城管实际上是适应90年代市场经济的变化过程中，在分权的这样的一个趋势之下，又痛感管理权互相分散，互相推诿，于是呢，又综合了各个部门的权力形成了一个城管。那么城管在这个时候，不管穿的什么样的制服，不管是否号称执法，实际上都是一种不法侵害。因为他们本身的存在和行为都没有合法性。”

2007年，备受社会舆论关注的北京小贩崔英杰刺死城管副队长李志强一案，曾经引起过有关城管执法合法性的大讨论。凶手崔英杰被以故意杀人罪判处死刑，缓刑两年。浦律师表示，当年崔英杰之所以被判死缓，就是因为官方无法面对“城管是否合法”这样一个基本的问题。 “小商小贩即使是违法经营、无照经营甚至是违规经营，他都不应该归城管管。城管越来越成为黑恶势力的打手，他们的行为我基本上不认可。”

沅陵县政府7月23日在其官方网站上称，“双方伤者经全力医治伤情平稳，群众情绪基本稳定，此案件正在进一步处理之中。”

【大纪元7月21日讯】(希望之声记者文芳、天羽采访报导)

中国湖南涟源市茅塘镇农民工周拾民被城管暴力殴打成植物人，昏迷10个月，家属表示，城建局拖欠医药费，要求家属放弃治疗，目前全家七口人的生活费和庞大的医药费没有着落，呼吁外界给予关注。

茅塘镇现年33岁的农民工周拾民在株洲市区做小生意维持生计，扶养年过七旬的父母和三个年幼的小孩，他的妻子彭姣娥告诉记者，她的丈夫周拾民被当地城管暴力殴打成植物人，城建局拖欠医院医药费，怀疑和医院间互相勾结。

彭姣娥说:去年10月7号晚上，被城管打，最主要的部位是头，腰椎那里全部是青啦，其余的地方没见伤，我丈夫变成一个植物人，那个医院跟他们都是联系的，没有用好药，因为他要把我丈夫治好了的话，他就死无对证了，医药费是他们出，但是不及时，我们不去催，停几天药，故意要拖，现在就是要我们放弃治疗。

彭姣娥姐姐表示，周拾民住院期间，城建局已经支付40万元的医药费，现在他们不愿再负担了，全家七口人的生活费和庞大的医药费没有着落。

彭女士说:被株洲城管队打成植物人，躺在医院里面，他们现在不出医药费了，现在他们城管就包庇，要我们放弃治疗，我老弟一个人来承担七条生命，三个小孩、还有两个老人的生活费。

彭女士无奈的表示，在中国，人命没有保障，普通老百姓无权无势，一点办法都没有。

彭女士说:现在他没有一个说法，老百姓你要去打官司，是比较困难的，中国有句这样的古话，人的生命的权利都得不到保障的话，那么我们只好以死来惧之，那个瓮安事件为什么这样，老百姓没有权利，没有地位嘛。

记者打通了株洲县刘副县长的手机，对方一听到是记者的声音，不愿回答任何问题就匆匆挂掉电话。

2008 年10月7号，周拾民出外工作，失踪两天后妻子报警，10号渌口镇派出所及城建局人员宣称周拾民是自己跳车摔伤并强迫周妻签字，11号医院下病危通知，做 CT检查，发现头颅骨两侧大出血，弥漫性脑肿胀，手术后，亲人带着两块取出的头颅骨去渌口镇公安局申请立案遭到拒绝。