卢汤
中华民国政府退守台湾后，出于安全理由，台湾省曾经发布过《台湾省戒严令》，正式名称为《台湾省警备总司令部布告戒字第一号》，是一个于1949年5月19日由中华民国台湾省政府主席兼台湾省警备总司令陈诚颁布的戒严令，内容为宣告自同年5月20日零时起在台湾省全境（当时包含台湾本岛、澎湖群岛及其它附属岛屿）实施戒严，至1987年7月15日由蒋经国先生宣布解严为止，共持续了38年又56天之久，据称这是目前为止全世界施行时间第二长的戒严。而福建省金门县与连江县的戒严（战地政务）则到1991年《动员戡乱时期临时条款》废止后才解除，共长达近43年，有人说这是世界上实行最久的戒严令。
台湾“戒严令”，政治上的清除异己固然有点儿残酷，但戒严的实施为台湾的经济发展提供了相对稳定的政治与社会基础。在戒严时期内，台湾在中华民国政府主导下先后完成了耕者有其田与三七五减租、币制改革、十大建设等一系列重大经济政策与基础设施建设，台湾的产业形态也由以农渔业为主顺利转型为以工业制造与商业服务为主，人民的所得与生活水准均有显著提升。但长期戒严招至台湾生些本土精英的反抗。1970年4月24日，在美国访问的蒋经国先生蒙受一次未遂的暗杀，杀手即系台湾政治异见者……从此，蒋经国内心产生体制改革问题的紧迫感。蒋经国曾经问过他的英文秘书马英九，“戒严”(martial law)一词在英语世界的含义以及观感，马英九答:“戒严”的英文意义是“军事管制”、“没有法律”。蒋经国连说：“我们没有这样啊！”确实，台湾当局除了对赤化和台独采取强硬手段之外，其它各方面都依法推进，讲究秩序。经过蒋经国先生的努力，1987年7月15日，实施了三十多年之久的戒严令得以解除，台湾人民真正拥有了自由组党、结社、办报办刊的权利。
中共取得大陆政权以来，除了实施过若干军管之外，没有在全国范围颁布过“戒严令”，但大陆公民严重缺少自由组党、结社、办报办刊的权利，形同有一个无形的“戒严令”悬在人民头上。
毛泽东是一个无法无天的人，他曾经说：“民法和刑法那一类法律都不需要了。民法刑法那样多条谁记得了？一搞大跃进，就没时间犯法了。”在他统治的二十多年里，的确处于一种无法无天的情况。对照马英九所说的“戒严”的英文意义是“军事管制”、“没有法律”，就可以知道，毛泽东统治下的大陆二十七年，其实就是处于白色恐怖的无形的“戒严令”之下，死于饥饿、屠杀和政治迫害的民众高达数千万之众。
中共为了落实无形的“戒严令”，还制定了一个相应的制度——劳动教养制度。1955年8月25日中共中央发布《关于彻底肃清暗藏的反革命分子的指示》、1957年8月1日国务院公布《关于劳动教养问题的决定》，从而确立起一套劳动教养制度。劳动教养制度与现代法治精神格格不入，是中共专制集团潜意识中的“戒严”思维的体现。这个劳动教养制度虽然已经臭名昭著，但执政当局大有恋恋不舍之意，倒不是因为它是先进制度，当局其实是暗中认可其特殊时期的相当于“戒严”的功效。此制度至今已经执行五十多年，隐含着世界上最长的无形的“戒严令”，超过了台湾和福建省金门县与连江县的“戒严”，而且尚无结束迹象。
在后毛泽东时代，中共也喊出法治的口号，以1982年修改宪法为标志，中共在法律构建方面有长足进步。那么，中共政府的无形的“戒严令”是否也随之终结了呢？没有！
大陆当今有了一些法律，这些法律上管政府，下管民众，但就是管不了党。只要无法无天的党还在，无形的“戒严令”就不会终结。中共中央有三大部：组织部、宣传部、统战部，这是没有法律管束得了的。二十多年前，天真的人们就呼唤新闻立法，一直没有立起来！究其原因，应该出在中共宣传部。中共宣传部是不会接受法律约束的，新闻立法当然立不起来。中共组织部、统战部也是贯彻中共对国家的全面管制，确保其核心地位的，当然也不喜欢受到法律的约束。也就是说，中共中央及其三大部仍然凌驾于宪法和法律之上，在其眼中还是没有法律，那么当然就会延续了毛泽东时期的无形的“戒严令”。所以，如今平民百姓如果他足够聪明，可以去“闷声发大财”，但就是不能挑战共产党，民众被共产党的无形的“戒严令”所缚。
去年，中共一意孤行镇压民主人士，抓捕了著名异议人士郭泉、《零八宪章》起草者刘晓波等。一般认为，几个书生何足道，不知中共何故惊慌？其实，郭泉、刘晓波等人虽然手无寸铁，但他们不约而同地冲击了悬在中国人头上的无形的“戒严令”，故由不得中共不惊慌！
清明节，山东大学的75岁教授孙文广不听劝告，独自去英雄山烈士陵园祭扫中共已故书记赵紫阳。他被五名彪壮的暴徒，拳打脚踢，打断了4根肋骨。由此可见，中共治下的确没有法律可言，的确处在无形的“戒严令”之下……这无形的“戒严令”已经成为一项世界之最！
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Tuesday, May 19, 2009
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