抗个鸟旱,还不够本呢!zz
农民抗旱要算一笔账
《望东方周刊》记者曹顺妮 北京报道
2月2日,农历正月初八,节后上班的第二天,水利部的张旭就和同事一起,参加了抗旱工作组,直到2月9日的元宵节晚上,张旭才从旱区回来。
“不过回来呆上一天,还得下去。”张旭告诉《望东方周刊》,到地方指导工作是家常便饭,只是这次抗旱格外不同些,“工作组出动早,级别高,组次多,密度大,是抗旱历史上少有的。”
张旭,水利部助理巡视员,既参加了国家防汛抗旱总指挥部派出的由农业部副部长带队的、级别最高的督导组,也参加了水利部组织的工作组。
“不仅仅是我一个人如此,同事和我一样,也都至少参加了两个工作组,下去的省份也都多于两个。”
督导组会被地方建议去哪些田地调查
河北,是张旭到达的第一个省份,首先向河北防汛抗旱指挥部听取灾情汇报。
为了便于各个督导组到达地方后,能够迅速了解灾情,“地方的防汛抗旱指挥部已经把旱情的相关信息资料都准备好了。”在这些资料中,受旱严重的地区有哪些、受旱作物的面积有多少、抗旱人数和进展如何等等情况详列在册。
“督导组会被地方建议去哪些田地调查,但我们往往会抽查一部分资料上没有提到的区域。”张旭说。
为了真切感受灾情,不论到哪里,亲自下到田间地头是必须的。“只有这样,我们才能知道汇报材料的确实程度,也才能把最真实的灾情带回北京。”
张旭参加的两个工作组都到过河北,前后他在河北呆了6天,去了沧州、衡水、邯郸、石家庄和保定5个市。
“沧州和衡水的受旱严重些,而水利设施好些的邯郸、石家庄和保定,旱情就比前两市轻。”水利设施的好坏,就张旭所在的工作组考察得知,确实直接影响着抗旱的兴衰。
察看旱情,挖土便知。
“我们用小铁铲挖土,看看土壤含水率。”几铲下去,张旭攥起一把土,手一松,土都散了,握不实,看来,土壤含水率很低,旱情确确实实发生了。
工作组还要实地看苗情、浇灌情况,而这些信息获得,除了亲眼看,更要亲耳听。
“你们这里多少天没下雨了?小麦浇了几水了?种地费用有多少?”遇到在地里劳作的农民,张旭总要和他们拉呱一阵,时有所得。
谁还去干白忙一场的事
田间地头抗旱的农民,并不是很多,“这点出乎我们的意料。”张旭说,当他想知道为什么很少有农民浇地抗旱时,农民最喜欢跟他算一笔账。
沧州大城县,河北旱情严重的地区之一,这里的小麦亩产平均800斤左右。
“一亩地收800斤小麦,去年8毛钱一斤,卖640块钱。刨去种子、化肥、农药、电费花销440块钱,不算人工费,能得200块钱。遇上旱年头,浇水次数增多,一度电五六毛钱,一亩地浇一次水,电费就五六十,浇两次水,100多块钱就花进去了,最后什么也得不下,白忙活了一场。”农民把账算来算去,就是觉得抗旱赔钱。
这样的话,谁还去干白忙一场的事?即使不在乎赔不赔钱,农民还面临从哪找水的问题。
“河北灌溉还主要依靠地下水,但近几年,这里的地下水已经在逐年下降,地下200多米甚至300米的地方才能抽到水。”张旭说,地下水下降,也就增加了抽水浇地的成本,因为用电肯定会更多,也就意味着电费会更多。
地下水下降,还要进一步深挖井、延长管子,而这些也都增加了抗旱成本,农民没有财力做这些事情。
张旭的直观感受是,农民最盼望的是,“政府在电费上给优惠。不优惠的话,抗旱增加了浇地次数,也增加了种地成本,他们算账后,如果发现投入超过产出的话,就会放弃抗旱。”
除了眼前的电费,农民也渴求技术支持。
“他们最渴求的就是希望政府从农业技术上教会他们抗旱。”张旭说,他也学到了不少。因为督导组由多个部门人员组成,其中有农业、水利、气候等专家,这些专家给农民的指导意见各有特点。农业部门提供的农业抗旱技术,就让搞水利的张旭觉得很有意思,长了不少见识。
水资源和水利工程暴露出许多问题
在进一步听地方情况汇报基础上,督导组和工作组、专家组都要结合实地考察情况,对汇报情况提出反馈意见,指导地方抗旱。
“比如针对某地农民抗旱人数少,田间地头见不到人的现象,我们会提出,地方应该加强抗旱动员。还要负责协调水源调度,水利工程管理,以及督促抗旱经费落实,指导临时性抗旱工程建设。”
针对农业抗旱技术普及不好的地区,工作组会提出,加大抗旱技术宣传力度,为农民带去最有用的抗旱保收的田间耕作技术。
最后,也不能忘了把地方最真实的干旱情况,带回国家防汛抗旱总指挥部。张旭说,听汇报,实地考察,两者结合,成为了解旱情的主要方式。
张旭对《望东方周刊》说,工作组的存在,验明了地方灾情信息的真假,也指导了地方更加有效抗旱,纽带的作用至关重要。
作为水利部的助理巡视员,这次经历让张旭感受颇深。
“从水利工作来看,在抗旱方面,让我们切实发现,水资源和水利工程暴露出许多问题,比如,和农民最接近的县、乡一级的中小型水利工程基础很薄弱:水库、水渠年久失修,地下水超采严重,水资源极度短缺,同时节水技术普及率还不是很高。一方面国家要在水利工程上给予支持,为农民灌溉创造好条件;另一方面,水利工程需要加强管理和维护,在加强水利管理方面,通过此次抗旱,也为今后工作思路指明方向”。
“从部门合作角度看,农业、水利、气象等部门联合到地方指导抗旱,进一步加深了沟通了解,开阔了水利工作思路,这都是好事。”张旭说。■