中国要追究外汇管理局在美巨大投资失误的责任
国家主权资金能随便出入国门吗？
----中国要追究在美巨大投资失误的责任
北京大军经济观察研究中心主任 仲大军
2008年9月23日
目前，美国的金融危机在如火如荼地上演着，中国人开始震惊和反思。最令人震惊的是外汇当局不声不响地购买了3700多亿美元的美国“两房”债券， 以及将近5000亿美元的美国政府国债，这种海外投资行为曾经找谁商量过？是经过人大会议批准的吗？还是征求过专家的意见？谁都不知道，甚至连新闻媒体都没有报道一丝消息，就将这么大一笔钱扔向海外。我们认为这是严重的体制问题，必须进行深究。
从制度上讲，国家外汇储备属于国家主权基金的范畴，它的海外投资，必须要有一定的制度约束，不能仅仅由某个部门说了算。目前，我国企业间的每一笔购并，产权投资，都要经过国家商务部的审批和批准。难道巨额的国家外汇储备就能随随便便地被财政部或外汇管理局拿到国外吗？这种制度风险也太大了！
从政治文明角度讲，我们政府的决策也不能这么不透明，这么轻率。是谁赋予了政府有关部门胆敢如此包办国家重大事务？这四千多亿美元的海外投资损失了怎么办？责任由谁来承担？最近三鹿奶粉事件已经导致国家质检局长等人辞职，难道比这损失更大的海外投资责任者可以逍遥法外吗？
因此，我们呼吁：中国政府必须行动起来， 紧急研讨国家主权基金立法这一关系国计民生的重大制度问题，并向社会说明情况。各个行业都已经实行了责任制，难道最重大的国家海外投资不需要实行责任制吗？ 这个问题已经看出我国制度方面存在多大漏洞！再不纠正就要亡党亡国了。
